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人民政協(xié)協(xié)商民主的實踐與探索丨推動天津交通向“人享其行、物暢其流”邁進
——天津市政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構作用助力破解社會治理難題
“要建立完善全面的停車管理法規(guī)與政策,化解停車管理難題”“加密次支路網(wǎng)設計,打通綠色出行‘最后一公里’”……停車場、火車站、地鐵口、斷頭路、學校醫(yī)院和熱門景點周邊,天津市政協(xié)委員細心調(diào)研分析,尋找破解道路交通安全隱患良策。市公安局交管總隊、城管委、規(guī)劃資源局等單位積極采納建議,持續(xù)提升道路交通出行品質(zhì)。
5月19日,天津市政協(xié)2025年首場專題協(xié)商會在市公安局交管總隊召開,圍繞“道路交通安全隱患及治理對策”協(xié)商議政。第一次把專題協(xié)商會開在城市治理第一線、第一次用視頻和PPT方式圖文并茂全景展示,創(chuàng)新豐富協(xié)商方式,15位政協(xié)委員就加強道路交通治理、精準查處道路交通違法行為、改善早晚高峰交通擁堵等提出意見建議。
市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量,緊扣“國之大者”“民之關切”協(xié)商議政,努力做到對決策有幫助、對工作有推動、對百姓有收獲。
下足“繡花功夫”,當好“調(diào)查員”
習近平總書記考察天津時提出“在提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成”的重要要求,市委、市政府部署“大城細管、大城智管、大城眾管”“生態(tài)美、市容美、人文美”工作。市政協(xié)圍繞黨政中心工作確定協(xié)商議題,牢牢把握服務中國式現(xiàn)代化建設這條工作主線,做到黨委和政府中心工作推進到哪里,政協(xié)履職就跟進到哪里。
“我市還存在交通擁堵、停車難、交通違法和不文明行為多發(fā)、交通事故較多等問題。”委員們調(diào)研了解到,2024年以來,天津市12345熱線受理問題中,交通出行類問題在所有熱線反映問題中占比最高。今年夏季達沃斯論壇、上合組織峰會等重要活動將在天津市舉辦,都離不開安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
市政協(xié)將道路交通安全隱患治理、防范食品安全風險等議題列入重要協(xié)商計劃,深入調(diào)研協(xié)商,精準建言。
“要大力改進調(diào)研工作,增強計劃性、提升針對性、注重實效性。”市政協(xié)主席王常松要求各專委會堅持問題導向、目標導向,引導鼓勵委員聚焦具體問題,調(diào)查一類問題,總結一類規(guī)律,提出一類建議,讓深調(diào)研、好建議取得“真實效”。
2024年12月6日下午,市政協(xié)黨組會議部署了2025年專題協(xié)商會議題,當晚,副主席張金英主持召開社法委工作會議,并在政協(xié)委員履職平臺App網(wǎng)絡議政欄目里發(fā)布了“交通治理大家談”議題,請各位委員為交通治“堵”建言獻策,對治“堵”成效進行監(jiān)督體驗。委員們積極參與,目前已有1500余人次關注跟帖發(fā)表觀點。
市政協(xié)將召開此次協(xié)商會作為回應“民之關切”的實際行動之一,7個調(diào)研方向、35個子課題組成員分赴一線問計于民,面向市民、公交車司機、出租車和網(wǎng)約車司機開展“萬人問卷”調(diào)查活動,聚焦道路交通安全隱患治理、改善道路暢行情況等問題征集意見建議。
市政協(xié)還組織委員與市委交通治理專班開展協(xié)商座談,市委常委、市委政法委書記衡曉帆會上介紹相關情況,對政協(xié)調(diào)研方案充分肯定,對調(diào)研成果寄予厚望。
課題組成員深入基層、直奔現(xiàn)場,通過集中調(diào)研、暗訪、隨訪了解交通擁堵、停車設施建設、站城融合發(fā)展情況,聽取群眾建議。
“香港通過高效密集的立體路網(wǎng)、全球領先的公共交通分擔率,實現(xiàn)了有限擁堵下的有序運行。”市政協(xié)十五屆三次會議期間,張金英請來津出席會議的港澳地區(qū)市政協(xié)委員分享港澳地區(qū)交通治理經(jīng)驗,為天津道路安全治理提供了有益參考。部分天津全國政協(xié)委員還利用參加全國兩會之機,深入了解北京長安街道路規(guī)劃、交通指揮系統(tǒng)設置情況,為天津部分路段治理提出了具體、可操作的對策建議。
幾個月來,調(diào)研組深入分析天津道路交通特點,深刻把握道路交通治理的難點,精準找到道路交通治理的重點,助推相關部門針對重點時段、重點路段、重點問題開展整治,下足調(diào)研“繡花功夫”。
發(fā)揮“平臺優(yōu)勢”,做好“宣傳員”“監(jiān)督員”
天津市政協(xié)把學習全國兩會精神落實在行動上,扎實開展人民政協(xié)協(xié)商民主實踐與探索。市政協(xié)今年9項重點協(xié)商議題都是經(jīng)過廣泛征求意見、反復研究審議并報請市委批準同意的,市委主要負責同志“點題”,體現(xiàn)了市委對政協(xié)協(xié)商的高度重視和殷切期望。
“要堅持宏觀著眼、微觀入手,緊貼重大決策精準協(xié)商,使宏觀政策寓于微觀建議之中,用微觀建議助推宏觀政策落實,落筆小切口、服務大發(fā)展。”王常松審定專題協(xié)商會調(diào)研方案、發(fā)言材料,要求提高政治站位,加強組織領導,調(diào)研成果反映情況準確、分析問題深入、提出建議具體,有力有序推進專題協(xié)商出成效。
如何增強全體市民對道路交通治理的緊迫感、責任感、獲得感?委員們認為,道路交通治理,不僅是政府的事,更是全社會共同的責任,要加強宣傳,推動社會共治。委員在調(diào)研的同時當好“宣傳員”,向界別群眾宣傳交通安全知識,引導形成“人人都要文明出行,人人都是安全員”的社會氛圍,讓文明出行之風成為市民的自覺行動。
“建議在老舊小區(qū)設置臨停區(qū)域,深挖橋下空間、地鐵邊角、樓宇空地停車資源,推動學校、醫(yī)院、景區(qū)周邊有條件的機關單位停車共享。”吳松林委員作主旨發(fā)言,用PPT直觀介紹了天津市道路交通治理的特點、難點和外地經(jīng)驗做法,從治理剛性等5個方面提出意見建議。市公安局交管總隊、城管委等部門現(xiàn)場回應:優(yōu)化交通組織、統(tǒng)籌停車管理等方案正在部署,委員反映上來的通行節(jié)點正在逐步有效打通,綜合治理將部門聯(lián)動、跟蹤問效。
200多天的深入調(diào)研和認真分析,委員們提交了29份調(diào)研報告,提出了許多具有針對性和可操作性的建議。
“大家為天津的交通治理工作、為市民安全暢通的出行提供了有力支持。”市委常委、市委政法委書記衡曉帆,副市長、市公安局局長王瑛瑋應邀出席專題協(xié)商會,對市政協(xié)提出的高質(zhì)量精準建議充分肯定,要求相關部門盡快落實到工作中,并請廣大政協(xié)委員當好監(jiān)督員,在日常工作生活中持續(xù)關注道路交通安全和交通秩序,發(fā)現(xiàn)交通隱患及時反饋有關部門,協(xié)助問題解決。
道路千萬條,安全第一條。政協(xié)的協(xié)商成果,正讓城市變得更加安全、暢通、文明,推動著天津交通向“人享其行、物暢其流”邁進。(本報記者 張原)
編輯:李敏杰