初夏的八閩大地，一幅紅紅火火的農業農村現代化圖景徐徐鋪展。當下，福建全省持續推進“3212”工程，充分發揮金融等要素作用，推動農業全產業鏈開發、全價值鏈提升。

“如何讓金融‘活水’持續精準滴灌特色農業產業集群，是當下福建推進‘三農’發展的關鍵問題。”近日，福建省政協圍繞“提升金融服務水平，助力打造特色農業產業集群”召開年度首場專題協商會，上百名與會人員線上線下齊聚一堂，尋共識、獻良策。

近年來，省委、省政府出臺了一系列政策舉措，扎實做好“普惠金融”大文章，持續提升金融服務鄉村全面振興的實效。省政協調研組聚焦于此，今年以來先后趕赴5個地市14個縣（區）和浙江、四川等省份開展實地調研，走訪16家金融機構、27家農業企業，召開19場座談交流，發放調查問卷2609份，覆蓋全省61個縣（市、區）的農業經營主體，并在反復調研論證的基礎上，形成上百頁相關調研報告材料。

“要著力深化產業、財政、金融政策聯動，助力特色農業產業延鏈補鏈強鏈；著力完善風險緩釋措施，解決金融機構的后顧之憂；著力完善金融基礎設施，盤活數據資源和農村要素的價值。”當天會上，省政協副主席嚴可仕率先代表課題組作主題發言，針對全省面臨的新形勢和存在的困難與問題，提出了3大方面9大建議。

金融是一池活水，解決好“錢能流進來”，是金融助力特色農業產業集群建設的首要問題。

據統計，截至今年3月底，福建農戶貸款余額為8478.38億元，同比增長7.55%；高于各項貸款增速3.05個百分點。可以說，金融這池“活水”已在全省具備了一定規模。

省政協常委、民進省委會常委楊昇建議，要加大惠農政策力度，特別是進一步完善財政補貼、稅收優惠等政策，支持金融機構開發適配數字普惠金融產品，整合好“財政﹢金融﹢科技﹢征信”資源，讓錢能源源不斷“流進來”。

在不少省政協委員看來，盡管全省已有“福建省鄉村振興貸”、“金服云”、農村產權交易中心等平臺，但是信息不對稱、缺乏有效風險緩釋措施，依然是制約金融機構向農業經營主體放貸的主要障礙。

“著力產品供給，深化信用建設是解決好‘錢能貸出去’的重點。”省政協委員、省政協農業和農村委副主任黃海認為，要在現有農村數字信息平臺建設的基礎上，加快建設統一的農村金融服務信息管理系統，同時牽頭完善農業經營主體信用評價體系，以統一標準協同推進各地“信用村”“信用戶”創建，有效助力特色農業蓬勃發展。

為解決好“錢能收回來”的問題，省政協委員、省林業局有害生物防治檢疫局副局長石全秀提出，要加快完善“風險防控立體化”機制，建立“災前預警—災中處置—災后補償”全鏈條風控體系，銀行觸發“貸款展期”“利息減免”等應急響應機制，引導企業購買保險，形成“風險分散閉環”。

省政協委員、福建海峽花卉產業園董事長鄭澤新對此深表贊同，“還可以加快構建‘融資擔保﹢農業保險﹢風險補償資金池’三位一體的金融支持體系，進一步完善風險緩釋機制。”

“省直有關部門、金融機構要把政治站位體現在務實有效抓協商落實上，結合深化支持中小微企業融資協調工作機制，創新金融產品服務供給，強化財政、金融、農業產業政策協同，‘一鏈一策’推進金融資源擴面增效、精準滴灌，完善風險緩釋措施，推動各類生產要素‘資產變資金’，以高質量金融服務支持鄉村產業全面振興。”省委常委、常務副省長王永禮現場高度評價本次專題協商成效，要求有關部門認真梳理研究，抓好調研成果轉化落實。

省政協主席滕佳材表示，要深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，持續健全金融支持政策，緊扣重點領域和薄弱環節，引導金融機構、社會資本圍繞龍頭企業提供一站式金融服務方案。要強化信用體系建設，推動金融機構賦能農業經營主體數字化升級，破解農業設施“確權難、抵押難”痛點，激活“沉睡資產”融資潛力。要進一步完善以政策性農業保險為基礎的農業保險保障體系，大力推動地方優勢特色農產品保險增品擴面，加快形成特色農業產業有保障、財政補貼有效率、保險機構可持續、農民群眾得實惠的多贏格局。