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致公黨中央:加強(qiáng)高原水生態(tài)及生物多樣性保護(hù)
案由:“十四五”以來,高原水生態(tài)及生物多樣性保護(hù)治理取得重要進(jìn)展,但目前還需解決好沿岸違規(guī)違建整治推進(jìn)較慢,水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)整體改善有待加強(qiáng),流域生產(chǎn)生活方式亟待綠色轉(zhuǎn)型等問題。
建議:一、堅持節(jié)水優(yōu)先,提升水資源節(jié)約集約利用水平。加強(qiáng)節(jié)水理念的普及和宣傳,并將再生水納入水資源統(tǒng)一配置。加強(qiáng)縣市級地區(qū)與省級部門間的節(jié)水協(xié)作,加快推進(jìn)各領(lǐng)域集約用水,提升用水效率。
二、 堅持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化流域統(tǒng)一治理管理。加強(qiáng)現(xiàn)有調(diào)補(bǔ)水設(shè)施設(shè)備運維管護(hù),最大限度增加高原湖泊的清水補(bǔ)給量。在流域內(nèi)加大造林力度,增加森林覆蓋率。將流域上下游、干支流、左右岸有水匯入湖泊的區(qū)域全部納入水污染控制范疇,從根本上截斷或削減進(jìn)入湖泊的污染負(fù)荷。開展湖泊底泥調(diào)查,對入湖河口等內(nèi)源污染最嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行底泥疏浚。進(jìn)一步減少湖泊周邊人類活動強(qiáng)度。
三、 堅持兩手發(fā)力,形成水環(huán)境保護(hù)治理合力。加快湖泊保護(hù)治理地方立法,應(yīng)充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。國家有關(guān)部門通過生態(tài)補(bǔ)償、河湖治理、鄉(xiāng)村振興等渠道,對高原湖泊保護(hù)治理相關(guān)項目、資金給予必要支持。建立沿湖土地管理與經(jīng)營機(jī)制,制定沿湖土地利用的整體性頂層制度設(shè)計。充分發(fā)揮社會資本作用,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)形式,完善投融資機(jī)制,吸引社會資本深度參與湖泊保護(hù)治理。
四、 堅持科技賦能,協(xié)同推進(jìn)高原湖泊保護(hù)治理。建設(shè)數(shù)字孿生高原湖泊,利用各方研究機(jī)構(gòu)的科學(xué)計算模型進(jìn)行生態(tài)保護(hù)措施的效果推演,支撐流域治理管理及其成效評估。通過舉辦相關(guān)科學(xué)論壇等學(xué)術(shù)活動,吸引更多的國內(nèi)外專家參與,為高原水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理提供方向性、持續(xù)性、系統(tǒng)性的技術(shù)幫扶和支持。探索打造高原湖泊生態(tài)治理實踐基地,吸引全國高校師生開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)實踐,在傳播高原湖泊治理經(jīng)驗的同時,提升湖泊所在地,以及高原湖泊本身的品牌影響力。
編輯:李敏杰