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人民政協協商民主的實踐與探索丨為高質量履職增勢賦能
——陜西省政協向“第一議題”找動能尋答案
深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神,貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神……翻開陜西省政協“第一議題”學習臺賬和工作臺賬,件件工作有跟蹤、有梳理、有總結。
十三屆陜西省政協以來,堅決落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,把“第一議題”制度作為加強思想理論武裝、提高調研協商能力、增強凝聚共識實效的第一抓手,持續將學習成果轉化為推動政協高質量履職的本領,轉化為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。
??? 夯實理論基礎
學習歷來是人民政協的優良傳統。
十三屆陜西省政協履新伊始,省政協黨組書記、主席徐新榮即提出明確要求:要認真落實“第一議題”制度,持續深入學習習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,建立健全重點工作督查督辦機制,確保各項工作落地見效。
從專題學習、黨課輔導、周周論學到理論研討、政治培訓、實踐鍛煉,省政協黨組和機關各級黨組織不斷改進學習的組織形式,自覺把“五個扎實”“五項要求”“四個著力”重要要求落實到政協工作全過程各方面。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神、奮力譜寫中國式現代化建設陜西新篇章的開局之年。省政協制定黨組理論學習中心組學習計劃,把認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為落實“第一議題”制度的主線,第一時間學習習近平總書記最新講話、最新文章、最新指示、最新要求,常態化開展省政協黨組理論學習中心組集體學習、黨組會議學習,增進對中央精神和省委部署的理解把握。
不僅如此,省政協還將“第一議題”作為機關黨組、青年干部理論學習小組、各專委會分黨組的“第一課”,每周匯編自學材料,擇優刊登學習心得,進一步鞏固拓展“第一議題”學習平臺。
2024年,新中國和人民政協成立75周年,黨的二十屆三中全會再啟改革新篇。省政協注重結合實際、加強互動交流,主席會議成員帶頭學思想、談認識、講黨課、促工作,機關黨組抓好各黨支部理論學習,通過“三會一課”、主題黨日、青年理論學習小組研討等形式,健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系,推動黨的創新理論入腦入心。
《政協陜西省委員會黨組“第一議題”制度》進一步明確“第一議題”的學習內容和實施形式,形成省政協黨組帶頭學、機關黨組重點學、各專委會分黨組跟進學、各黨支部定期學、機關全體干部全面學的聯動學習機制,切實把學習擺在首位、融入日常、抓在經常。
??? 提高協商質效
緊扣黨中央重大決策部署,聚焦省委、省政府中心工作,陜西省政協切實把“第一議題”與協商主責主業有機統一起來,弄通“為何學”、知道“學什么”、搞懂“怎么學”、明白“如何用”,學用結合、以知促行,把學習成果轉化為推動高質量履職的實際行動。
2023年,是十三屆陜西省政協履職起步之年。以什么樣的狀態開局?以什么樣的勁頭起跑?省政協牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,把大興調查研究作為開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容,一體部署、一體推進,研究制定《大興調查研究的實施方案》,明確調研內容、方法步驟、工作要求。省政協領導班子成員帶著問題深入基層一線摸實情、聽意見,力求為省委、省政府提供更多第一手資料和更具“含金量”的決策參考。
大興調查研究,夯實協商基礎;精準建言資政,提高協商質量;強化民主監督,增強協商實效……縱觀省政協近年來協商工作計劃和視察考察調研計劃,“千萬工程”、開發區改革創新、新質生產力、文旅產業發展等陜西發展的“關鍵詞”被一一列入其中。
“不求多而求精”“不求規格高、聲勢大而求措施實、建議準”“要把扎實深入的調查研究作為協商前置環節”……這既是明確要求,也是堅實腳步。扎實調研而來的調研報告頗具針對性、操作性,多數意見建議被吸納到相關規劃計劃、重大決策和實際工作中。
此外,省政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,修訂《中國人民政治協商會議陜西省委員會提案工作條例》《政協陜西省委員會反映社情民意信息工作條例》,打造“1﹢7”的提案工作制度體系,構建“政協委員﹢各專委會﹢各黨派團體﹢各市縣政協﹢信息直報點﹢特邀信息員”的信息報送網絡,充分發揮提案信息工作重要載體作用,聚焦黨政中心工作和人民群眾急難愁盼問題積極建言獻策,以高質量履職建言服務高質量發展。
??? 廣泛凝聚共識
人心是最大的政治,共識是奮進的動力。
黨的二十大報告指出,發揮人民政協作為專門協商機構作用,加強制度化、規范化、程序化等功能建設,提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。
十三屆陜西省政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,堅持大團結大聯合,始終把凝聚共識工作擺在突出位置,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,在推進中國式現代化的陜西實踐中展現新作為、作出新貢獻。
牢記習近平總書記對陜西發展的殷切囑托,深入思考中央部署、省委要求和政協所能的契合點,確定全年協商工作計劃;進一步加強和規范省政協黨組、省政協向省委請示報告重要事項工作,嚴明黨的紀律,牢記政治責任,更好發揮專門協商機構作用;省政協黨組成員同黨外委員經常性開展談心談話,中共黨員委員同黨外委員常態化建立聯系;推動委員讀書活動走深走實;積極為各黨派團體在政協履職創造條件;對標黨的二十屆三中全會部署,落實省委十四屆六次全會要求,研究制定重點改革任務實施方案;成立省政協委員宣講團,深入界別群眾開展主題宣講活動,不斷鞏固團結奮斗的共同思想基礎,凝聚共識工作更加具體有效。
“秦商量”協商議政平臺上線運行,通過數字賦能打破空間和時間局限,委員履職從紙上到“掌”上,實現思想永遠在線、交流永不斷線、建言時刻連線。如今,越來越多的基層政協登上平臺開展協商,走好網上群眾路線,實現“有事好商量、有事能商量、有事多商量”。
9月21日這天,是全省政協委員共同的節日。每年一個關乎發展、貼近民生的主題,“委員活動日”活動內容更加豐富、形式更加新穎。
知民情、解民憂,才能暖民心、筑同心。省政協還制定委員履職“服務為民”活動實施意見,引導委員開展各項服務為民活動,匯聚更多“汩汩細流”,形成推動陜西高質量發展的強大合力。
(通訊員 滿淑涵 白瑤 本報記者 路強)
編輯:李敏杰