考察團一行在海南文昌航天超算中心考察。

中共十八大以來，習近平總書記高度重視現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，作出一系列重要論述和指示批示，為現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循，引領現(xiàn)代服務業(yè)取得巨大成就。5月6日至10日，全國政協(xié)副主席王勇帶隊全國政協(xié)黨外委員考察團，圍繞“推進現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效”赴海南考察?？疾靾F深刻感受到，海南省深入學習貫徹習近平總書記關于現(xiàn)代服務業(yè)和海南自由貿(mào)易港建設的重要講話和指示批示精神，認真落實中共中央、國務院部署，促進現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效取得新成果，推動海南自由貿(mào)易港建設取得階段性成效。委員們在考察中談收獲講體會，建言獻策，為推進現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效和海南自由貿(mào)易港建設廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，助力推進中國式現(xiàn)代化。

數(shù)據(jù)賦能 點燃服務業(yè)升級“新引擎”

當清晨的第一縷陽光穿透云層，灑在湛藍的海岸線上，澄邁海南自由貿(mào)易港生態(tài)軟件園在金色的籠罩下開啟了熱度與速度交織的一天。

作為海南自由貿(mào)易港11個重點園區(qū)之一，生態(tài)軟件園是海南發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的主要載體與平臺。正如園區(qū)里醒目的標語——基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的園區(qū)，這里是海南第一個國家數(shù)字服務出口基地、全國第一個也是目前唯一一個國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)。

“我們用基于區(qū)塊鏈的數(shù)字化技術，將個人從小到老的醫(yī)療、體檢甚至運動、睡眠等健康數(shù)據(jù)匯聚起來，建立起個人全生命周期的‘醫(yī)療健康全息數(shù)字人’，通過醫(yī)療健康數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)，賦能臨床研究和新藥開發(fā)?！痹谏鷳B(tài)軟件園總經(jīng)理楊淳至介紹下，一個個全息數(shù)字人似乎在委員們眼前鮮活起來。

今年是海南自由貿(mào)易港建設的第七個年頭，自貿(mào)區(qū)政策制度體系基本建立，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建。曾經(jīng)，海南旅游業(yè)一業(yè)獨大，經(jīng)濟發(fā)展缺乏多元化產(chǎn)業(yè)支撐。深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，海南省依托自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢和獨特自然稟賦，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。

“2025年是海南自貿(mào)港封關運作之年，屆時大量的人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流將集聚海南，對于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展來說會是一次重大利好機遇?！痹谌珖f(xié)委員、海南省發(fā)展控股有限公司總經(jīng)理李國紅看來，海南在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面要找準定位、突出特色，充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢和資源稟賦，走差異化發(fā)展的道路。

事實上，海南正在這樣的道路上奮力前行。

海風徐徐、椰林飄香。在文昌的海濱小鎮(zhèn)上，海南文昌航天超算中心讓考察團眼前一亮，這是全國唯一面向航天領域的超算中心，通過搭建超算產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了“全球數(shù)據(jù)落地海南，海南數(shù)據(jù)服務全球。”而憑借低緯度、發(fā)射成本低、海運便捷等資源優(yōu)勢，文昌已經(jīng)形成了“火箭總裝—衛(wèi)星量產(chǎn)—數(shù)據(jù)應用”的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在海南，數(shù)據(jù)可以“上天”也能“下海”。中國海洋大學三亞海洋研究院副院長趙煒指著“其貌不揚”的細長型海洋潛標向委員們介紹，“學校自主研發(fā)的高可靠性深海潛標，投放深度全球第一，精準服務于國家海洋安全、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、海洋經(jīng)濟、防災減災、科學研究等諸多方面。”

從生態(tài)軟件園到文昌航天超算中心再到三亞海洋研究院，讓數(shù)據(jù)“跑”起來服務千行百業(yè)，這是委員們考察中的共同體會。全國政協(xié)委員、湖南省工商聯(lián)主席張健認為，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面要重點關注基礎設施的數(shù)字化，制定統(tǒng)一的數(shù)字標準，建立健全數(shù)字流通機制。

“我們要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)大國優(yōu)勢，進一步推進數(shù)據(jù)要素市場化價值化改革?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩認為，可以先從公共數(shù)據(jù)切入，支持海南這樣的先發(fā)優(yōu)勢地區(qū)試點率先啟動公共數(shù)據(jù)運營服務，以應用場景為牽引，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，海南省數(shù)字經(jīng)濟年產(chǎn)值超1000億元，其中跨境數(shù)據(jù)業(yè)務成為重要組成部分。“數(shù)據(jù)出海”情況也是考察中不少委員的關注點。

“要以大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易為抓手，通過建立大數(shù)據(jù)開發(fā)服務中心、跨境電商服務中心等，不斷拓寬服務貿(mào)易新型業(yè)態(tài)，形成充分發(fā)揮優(yōu)勢、獨具特色的服務業(yè)開放發(fā)展新格局?！比珖f(xié)常委、民建中央財政金融委員會主任李瑤說。

產(chǎn)業(yè)融合 拓展跨界發(fā)展“新空間”

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。在三亞崖州灣科技城，以南繁種業(yè)為代表的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路正如火如荼。

“我們右手這片試驗田正在監(jiān)測樣本的抗旱性。”順著崖州灣國家實驗室主任李家洋的手看去，在海南30多度高溫的暴曬下，有的樣本已經(jīng)打蔫，有的卻還精神抖擻。

憑借崖州灣科技城“育種材料跨境便捷通關”機制，海南積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種業(yè)企業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打通了集檢測前端、田間服務、實驗室管理、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)營創(chuàng)收等于一體的南繁全產(chǎn)業(yè)鏈，“這種全產(chǎn)業(yè)鏈的構建不僅提升了種業(yè)的現(xiàn)代化水平，也促進了現(xiàn)代服務業(yè)在種業(yè)中的廣泛應用。”李家洋表示。

無論對于先進制造業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，協(xié)同發(fā)展不僅是推動產(chǎn)業(yè)升級的動力，更是促進現(xiàn)代服務業(yè)與之深度融合的重要一環(huán)。

在海南，一直有著“無雞不成宴”的習俗，文昌雞更是以“汁多味美、鮮嫩滑潤”馳名海內(nèi)外，成為海南人飯桌上不可或缺的美味。

考察團來到海南（譚牛）文昌雞股份有限公司時，可視化加工展示區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)線上經(jīng)過自動凈膛處理的文昌雞，正在打包裝車運往各地。在看不見的背后，從傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)起步，海南文昌雞不斷加強產(chǎn)業(yè)融合，最終發(fā)展成為集育種、繁育、飼養(yǎng)、食品加工及銷售于一體的高科技重點農(nóng)牧企業(yè)，服務帶動了整個海南文昌雞產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。

小小文昌雞能成就大產(chǎn)業(yè)，小小椰子同樣擁有大能量。

依托海南熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品資源，海南春光食品有限公司打造的“原料種植—食品加工—旅游購物”融合發(fā)展模式，其線下體驗店年接待游客超百萬人次，實現(xiàn)“一產(chǎn)接二連三”的乘數(shù)效應，“融合了現(xiàn)代服務業(yè)的農(nóng)業(yè)也成了有奔頭的產(chǎn)業(yè)?！贝汗馐称范麻L黃春光的一句總結(jié)，讓委員們紛紛“點贊”。

“現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展涉及全產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合，要推動先進科技服務、農(nóng)村物流、營銷平臺、普惠金融等現(xiàn)代服務業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合，實現(xiàn)與‘大市場’有效對接。”考察中，全國政協(xié)常委、臺盟中央副主席符之冠有感而發(fā)。

在全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任戴東昌看來，加快構建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就是要以產(chǎn)業(yè)鏈帶動服務鏈，以服務鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)及航天科技產(chǎn)業(yè)等的精準對接和深度融合。

“實踐證明，現(xiàn)代服務業(yè)的競爭并不是單一要素的競爭，考驗的是系統(tǒng)資源的整合能力?！比珖f(xié)委員、南開大學金融學院院長范小云表示，要將現(xiàn)代服務業(yè)放在全球市場背景下去做大做強，把握相關制度規(guī)則標準制定的話語權，不斷提高現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)化水平。

場景打造 拓展服務消費“新空間”

愛美之心人皆有之，當極其難纏的皮膚病白癜風出現(xiàn)時，患者的心情可想而知。

得益于海南自貿(mào)港“先行先試”的政策優(yōu)勢，當國外白癜風創(chuàng)新藥蘆可替尼乳膏落地博鰲樂城先行區(qū)時，遠道而來的各地患者將博鰲超級醫(yī)院皮膚醫(yī)學中心擠得水泄不通。

“不僅是蘆可替尼，還有不少過去要出國才能用上的創(chuàng)新藥，現(xiàn)在坐上高鐵到海南就可以用到?！?月8日，考察團來到博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)時，作為全國唯一的“醫(yī)療特區(qū)”，樂城已經(jīng)成為國內(nèi)患者同步使用全球最新特效藥的“首選”，目前累計使用創(chuàng)新藥械已達380余種，成為制度集成創(chuàng)新給醫(yī)療服務貿(mào)易領域帶來的重要突破。

從全國范圍看，2024年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達1.3萬美元，但消費結(jié)構仍是以商品消費為主導，服務性消費還存在著結(jié)構上的不平衡，還需要下大力氣提升服務性消費的供給質(zhì)量，進一步挖掘服務消費潛力。

針對進一步擴大醫(yī)療服務業(yè)開放場景，符之冠建議有關部門支持加快推進醫(yī)療服務業(yè)國際認證申請的步伐，逐步把樂城先行區(qū)打造成既有國際先進設施，又有國際新制藥品，還有國際標準和國際服務的全國醫(yī)療服務新高地。

隨著樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚地，包括四川大學華西醫(yī)院、上海瑞金醫(yī)院等全國頂尖醫(yī)療機構也開始在樂城設立分院，“將立足樂城，打造面向全國、東南亞及國際患者的增值服務，推動醫(yī)療旅游融合發(fā)展?！鄙虾Ｈ鸾疳t(yī)院海南醫(yī)院院長顧志冬向考察團介紹了未來發(fā)展愿景。

中共二十屆三中全會強調(diào)，“要完善主要由市場供求關系決定要素價格機制”“建立以醫(yī)療服務為主導的收費機制，完善支持服務業(yè)發(fā)展政策體系”。委員們認為，當前關鍵是要把推進服務業(yè)價格改革作為“十五五”時期推進經(jīng)濟體制改革的重點任務，以價格改革作為突破口，促進服務業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

擁有離島免稅“金字招牌”，海南現(xiàn)代服務業(yè)的矩陣中，離島免稅行業(yè)日益崛起。

“建議在現(xiàn)行免稅政策基礎上進一步創(chuàng)新離島免稅監(jiān)管模式，簡化或取消部分免稅品類進口手續(xù)，加快形成以‘負面清單’管理為主的免稅購物清單?！崩顕t補充道，要不斷豐富海南免稅消費業(yè)態(tài)，持續(xù)釋放服務消費潛能。

把視角拉遠，海南實踐其實是我國現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影。用全國政協(xié)經(jīng)濟委員會駐會副主任易會滿的話說，隨著現(xiàn)代服務業(yè)邁向更高水平，中國經(jīng)濟必將在更廣闊的舞臺上展現(xiàn)其強大韌性和內(nèi)在活力，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

（本報記者 包松婭）