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以更高站位更實(shí)舉措推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

——全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研綜述

2025年06月09日 09:04  |  來源:人民政協(xié)報(bào) 分享到: 

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調(diào)研組走進(jìn)廣東省湛江市中小外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)車間調(diào)研。

對(duì)外貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國積極推動(dòng)對(duì)外開放,開放范圍、領(lǐng)域和層次持續(xù)拓展,與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密,高水平對(duì)外開放新格局加速形成。

在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,如何推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放?5月22日至27日,全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍率全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組,圍繞“推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”在廣東開展專題調(diào)研,調(diào)研組先后赴湛江、廣州、深圳等地,深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研發(fā)基地、企業(yè)生產(chǎn)車間等,與政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表等深入交流,詳細(xì)了解廣東推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等情況,廣泛聽取意見建議,積極建言獻(xiàn)策,為“推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

舉措向?qū)?/strong>

政企合力穩(wěn)住對(duì)外貿(mào)易基本盤

轟鳴的機(jī)器,轉(zhuǎn)動(dòng)的流水線,忙碌的工人……與廣東省湛江市火熱天氣相映襯的是湛江星陽實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)車間的熱鬧場(chǎng)景,一批批高端特色箱包正在緊鑼密鼓地制作著,下線后將銷往“一帶一路”共建國家。

與湛江星陽實(shí)業(yè)有限公司同樣忙碌的還有4月份剛從廣交會(huì)收獲大批訂單的廣東潤(rùn)煒文具有限公司,該公司負(fù)責(zé)人告訴調(diào)研組成員,其制造的高端木制鉛筆、彩色鉛筆、蠟筆等產(chǎn)品,備受海外市場(chǎng)青睞,公司正在加速趕單,以滿足來自歐洲市場(chǎng)的多個(gè)訂單需求。而公司產(chǎn)品之所以能打開知名度,得益于廣交會(huì)這個(gè)重要平臺(tái)。

作為我國對(duì)外開放的重要窗口,廣交會(huì)始終與廣東共生共進(jìn),廣交會(huì)的溢出效應(yīng)也在諸如潤(rùn)煒文具一樣的許多外貿(mào)企業(yè)身上得以顯現(xiàn)。在廣東2025年政府工作報(bào)告中就提出,要推動(dòng)廣交會(huì)、高交會(huì)、中博會(huì)等創(chuàng)新發(fā)展。而廣交會(huì)只是廣東省持續(xù)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展積極探索中的一個(gè)縮影。

調(diào)研組了解到,廣東作為全國第一外貿(mào)大省,貨物進(jìn)出口約占全國1/5,連續(xù)39年全國第一,2024年首次邁上9萬億元臺(tái)階,達(dá)9.11萬億元,增長(zhǎng)9.8%。僅2025年1月—4月,全省外貿(mào)進(jìn)出口2.96萬億元,增長(zhǎng)4.9%,高于全國。

“多年來,廣東省積極吸引外資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),率先建立起與國際接軌的貿(mào)易體系,培育出深圳、廣州國際化商貿(mào)城市,眾多‘廣貨’暢銷全球。”全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、調(diào)研組組長(zhǎng)王國生認(rèn)為,廣交會(huì)已成為中國外貿(mào)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”,而以廣交會(huì)為代表,廣東省一系列助外貿(mào)的政策舉措正在持續(xù)釋放廣東推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信號(hào),也給廣大外貿(mào)企業(yè)帶來了發(fā)展信心。

宏觀層面,廣交會(huì)等大型貿(mào)易平臺(tái)通過與全球采購商共建高效供應(yīng)鏈體系,為全球貿(mào)易暢通提供堅(jiān)實(shí)保障;微觀層面,我國外貿(mào)企業(yè)通過自身供應(yīng)鏈優(yōu)化管理實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),全聯(lián)集采水產(chǎn)品(廣東)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“全聯(lián)集采”)便是鮮活注腳之一,其通過深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)工具優(yōu)化供應(yīng)鏈管理效率,通過規(guī)模效應(yīng)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這些探索實(shí)踐給調(diào)研組留下深刻印象。

“全聯(lián)集采通過平臺(tái)集中采購等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、提升話語權(quán)的做法值得借鑒。” 在全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任馮正霖看來,廣東出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措,扛起了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)壓力有舉措有辦法也更有底氣。

不過,復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)也對(duì)廣東外貿(mào)發(fā)展造成了一定的壓力。調(diào)研中部分外貿(mào)企業(yè)表示,今年3月以來,美國關(guān)稅政策不斷調(diào)整,對(duì)企業(yè)出口帶來一定影響。5月14日美國關(guān)稅下降后,帶來一定窗口期,需要重新評(píng)估全球供應(yīng)鏈布局,尋找更多新的市場(chǎng),以分散風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此,全國政協(xié)委員、廣東省海外經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃蘇云表示,“可進(jìn)一步加大如廣交會(huì)的攤位數(shù)量和面積,為更多中小企業(yè)提供參會(huì)和充分展示的機(jī)會(huì)。相關(guān)部委可牽頭搭建融合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)期性綜合服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供預(yù)警信息與前沿動(dòng)態(tài)。”

正是政企的有效協(xié)同,才實(shí)現(xiàn)了廣東外貿(mào)良好態(tài)勢(shì)。“善于化危為機(jī)是此次調(diào)研中我最大的感受,外貿(mào)壓力不容小覷,但我們還要看到危中有機(jī)。廣東省在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展上有思路有舉措,外貿(mào)企業(yè)面臨危機(jī)時(shí)有信心有辦法,這些都為應(yīng)對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了經(jīng)驗(yàn),增添了底氣。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任高津?qū)Υ顺錆M信心。

產(chǎn)品夠硬

科技賦能構(gòu)建對(duì)外貿(mào)易護(hù)城河

走進(jìn)恒興大廈,五花八門的預(yù)制菜品映入眼簾,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的廣東恒興集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“恒興集團(tuán)”),目前已將水產(chǎn)美食端上了全球餐桌,其食品加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大等國家,通過科技賦能解決了水產(chǎn)種業(yè)多個(gè)“卡脖子”難題,同時(shí)得益于海外市場(chǎng)的前瞻多元布局,扛住了這波關(guān)稅沖擊。

在調(diào)研組看來,核心技術(shù)突破與海外多元布局成為恒興集團(tuán)“乘風(fēng)破浪”的關(guān)鍵密鑰。

只要產(chǎn)品夠硬,總能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在創(chuàng)維集團(tuán)的智能車間里,檢修人員佩戴AR眼鏡即時(shí)獲取設(shè)備參數(shù)、“車間眼”基于“5G﹢AI”進(jìn)行電視畫質(zhì)檢測(cè)……以“5G﹢AI﹢終端”為路徑,創(chuàng)維推出全球首款搭載DeepSeek技術(shù)的智能電視。“近年來,創(chuàng)維通過海外本地化團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)定制產(chǎn)品,推動(dòng)中國智造與本土需求融合,實(shí)現(xiàn)了從制造代工到品牌服務(wù)輸出的轉(zhuǎn)型,品牌國際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。”談及創(chuàng)維的海外拓展之路,公司負(fù)責(zé)人信心滿滿。

“創(chuàng)維科技含量高、附加值高,早年就進(jìn)行外貿(mào)多元化布局,在歐洲、印度、南非等都有生產(chǎn)基地,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),這給我們帶來很大的啟示。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任付志方頗有感觸。“從今年廣交會(huì)的數(shù)據(jù)來看,廣東省對(duì)美國以外市場(chǎng)成交額達(dá)百億元,下一步可以加強(qiáng)對(duì)非美國市場(chǎng)的研究,全力支持外貿(mào)企業(yè)更大范圍融入全球市場(chǎng)。”付志方說。

保市場(chǎng)更重要的是保企業(yè)。當(dāng)前,在國際貿(mào)易領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)作為推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,正深刻影響國際經(jīng)貿(mào)格局。不少中國企業(yè)通過數(shù)字化與智能化升級(jí),率先享受到創(chuàng)新紅利,搶占國際市場(chǎng)先機(jī)。

機(jī)器人不僅能聽懂“廚房撒了醬油,先掃再拖”,還能學(xué)習(xí)用戶習(xí)慣自主優(yōu)化清潔路線,這是調(diào)研組在云鯨智能創(chuàng)新(深圳)有限公司展廳內(nèi)看到的引領(lǐng)家庭深度清潔AI革命的場(chǎng)景之一。更值得一提的是,其2019年推出的“全球首款能夠自動(dòng)洗拖布的掃拖機(jī)器人J1”,一經(jīng)問世便成為美國市場(chǎng)的現(xiàn)象級(jí)熱銷產(chǎn)品。

“在企業(yè)成長(zhǎng)過程中,是當(dāng)?shù)卣o予了企業(yè)在資金、人才、平臺(tái)搭建等方面的多重支持,才讓公司更有底氣專注技術(shù)研發(fā),以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出?面對(duì)調(diào)研組的提問,公司負(fù)責(zé)人給出了回答。

“正是良好的營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)提供了壯大的土壤。”全國政協(xié)委員張奎有感而發(fā),面對(duì)當(dāng)前更為激烈的市場(chǎng)環(huán)境,他認(rèn)為,保市場(chǎng)就是要更加注重保企業(yè)。“在穩(wěn)企業(yè)方面,應(yīng)采取緩、降、減社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等政策性支持,來支持企業(yè)專注科技創(chuàng)新。同時(shí),還要找一些新路徑,如海外倉建設(shè)、支持跨境電商等舉措,幫助這些科技型企業(yè)拓展海外市場(chǎng),掌握溢價(jià)權(quán)與控價(jià)權(quán)。”

信心更足

多維創(chuàng)新引領(lǐng)對(duì)外貿(mào)易闖新路

陽光灑在兆馳股份有限公司總部園區(qū),AGV智能機(jī)器人沿著軌道忙碌地搬運(yùn)著制作芯片的物料;走進(jìn)湛江拉多美科技有限公司生產(chǎn)車間,一排排高塔腐鉀好肥料,正準(zhǔn)備發(fā)往全球各地……

從湛江、廣州再到深圳,6天三地的行程,調(diào)研組深刻感受到了廣東作為我國改革開放的前沿陣地,憑借毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與敢為人先的開拓精神,在全國對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)了舉足輕重的戰(zhàn)略地位,以及無可替代的窗口和示范作用。

正如全國政協(xié)常委周漢民表示,此次調(diào)研時(shí)機(jī)很重要。從調(diào)研的情況來看,我們深切感受到了廣東外貿(mào)蓬勃發(fā)展的活力與巨大潛力,也感受到了外貿(mào)企業(yè)坦然面對(duì)挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì)的精神面貌。

惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,廣東作為外貿(mào)第一大省,正在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的優(yōu)勢(shì),正在全國外貿(mào)大盤中發(fā)揮出中流砥柱的作用,廣東一系列務(wù)實(shí)舉措也讓調(diào)研組成員深受啟發(fā)。

“在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)眾多外貿(mào)企業(yè)都涉及跨境電商業(yè)務(wù),下一步我們要特別重視對(duì)小額包裹關(guān)稅的關(guān)注,把握主動(dòng)權(quán),幫助有關(guān)外貿(mào)企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)外部壓力。”周漢民建議。

“在對(duì)外貿(mào)易中,要重視農(nóng)產(chǎn)品在這次美國關(guān)稅戰(zhàn)中的影響力,將大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里。同時(shí)要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技部署,提升全球影響力。”全國政協(xié)委員張合成表示。

“應(yīng)強(qiáng)化政策支持,圍繞外貿(mào)發(fā)展全周期需求,分類構(gòu)建包含財(cái)稅激勵(lì)、金融創(chuàng)新、要素保障的立體化政策供給項(xiàng)目。”全國政協(xié)委員劉新勇建議。

“過去注重投資為主應(yīng)轉(zhuǎn)向投資消費(fèi)并重,促進(jìn)投資投向醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、托幼等讓老百姓有保障的地方,讓大家愿意消費(fèi),最終實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)大國、出口大國,轉(zhuǎn)向國內(nèi)循環(huán)為主的消費(fèi)大國。”全國政協(xié)委員楊宗儒建議。

全國政協(xié)委員黃群慧則更加關(guān)心“如何更好地發(fā)揮RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)作用、促進(jìn)亞太區(qū)域多種貿(mào)易協(xié)定協(xié)同發(fā)展”,他提出,在當(dāng)前亞太區(qū)域存在RCEP、CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)、IPEF(印太經(jīng)濟(jì)框架)等多個(gè)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,在“多規(guī)運(yùn)行”下關(guān)鍵要協(xié)調(diào)推進(jìn)RCEP與CPTPP,通過規(guī)則互鑒、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和戰(zhàn)略互補(bǔ),可實(shí)現(xiàn)各個(gè)協(xié)定的協(xié)同增效,推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化向更高水平邁進(jìn)。

“總之,面對(duì)復(fù)雜多變的國際貿(mào)易形勢(shì),我國要在優(yōu)化貨物貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)、提升貿(mào)易數(shù)字化水平、構(gòu)建綠色貿(mào)易體系等方面,凝聚各方面共識(shí),合力推動(dòng)我國對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。人民政協(xié)要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)建言,共同為推動(dòng)我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。”調(diào)研組表示。

編輯:董雨吉

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