堅持應(yīng)移盡移，以“二實行”的方式，管理案件線索

一是實行“案管+控申”線索源頭管理。案件管理部門負責接收橫向內(nèi)部線索，12309檢察服務(wù)中心負責接收縱向外部線索，對受理的案件線索按所屬業(yè)務(wù)條線進行分流，對分流線索采取臺賬式管理，確保每條線索可追蹤。二是實行“部門+聯(lián)動”線索附卷管理。案管部門接收由業(yè)務(wù)部門制作的《線索移送登記表》和相關(guān)線索材料，對線索進行審查,經(jīng)分管檢察長審批后進行分流。

嚴把入口關(guān)，以“三篩選”方式為抓手，拓寬案件線索來源

一是分篩案件案由，注重源頭把關(guān)。綜合業(yè)務(wù)部充分發(fā)揮受案審查“前端過濾”職能，注重源頭把關(guān)。在收案環(huán)節(jié)，要求收案人員重點關(guān)注故意傷害、交通肇事、污染環(huán)境、生產(chǎn)、銷售假藥等可能涉及司法救助、公益訴訟線索的案由，同時進行線索標注，提醒檢察官在辦理案件時注意線索的審查。二是精篩重點數(shù)據(jù)，注重案卡審核。數(shù)據(jù)監(jiān)管員在數(shù)據(jù)審核時，重點審查“案件造成傷亡情況”“是否影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“案件是否涉及追贓挽損”等案卡項目，對存在重傷、死亡，環(huán)境污染等案件情況在附注中做好備注說明，方便檢察官進行線索后期排查。三是細篩關(guān)鍵文書，注重流程監(jiān)管。對標注的重點案件進行全流程監(jiān)控，重點審查訊問、詢問筆錄中是否對傷害、賠償、污染等情況進行審查，案件審結(jié)報告中是否對可能存在線索進行說明；有移送條件的是否制作線索移送表及時移送。通過優(yōu)化案件線索篩查機制，深度挖掘潛在案源。

堅持實質(zhì)融合，以“兩定期”機制為載體，提升案件線索質(zhì)效

一是定期雙向反饋。一方面對移送的線索實行全流程監(jiān)控，要求業(yè)務(wù)部門在規(guī)定時間內(nèi)對線索辦理情況進行反饋，定期對已辦結(jié)案件進行回溯分析；另一方面由案管部門主動調(diào)研，深入業(yè)務(wù)部門就線索質(zhì)量聽取檢察官意見，將監(jiān)管思維嵌入辦案思維，提高線索甄別能力。二是定期分析研判。定期組織召開線索移送協(xié)調(diào)會，通報各部門線索移送情況；同時注重專題研判，如針對公益訴訟類線索分散的問題進行專項分析，就如何提升線索質(zhì)效提出建議和要求，破解成案難的困境，提升線索成案率。通過復(fù)盤線索移送質(zhì)量、處置效率和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)現(xiàn)綜合業(yè)務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門協(xié)作中的堵點，提升線索研判精準度和流轉(zhuǎn)規(guī)范性，完善內(nèi)部監(jiān)督機制。（蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院）