人民政協網6月16日電（記者 高志民）市場監管總局2025年二季度例行新聞發布會以 “小切口里的大民生”為主題，釋放出一系列關乎消費安全、企業發展和民生福祉的重要信號。從網絡消費召回新規到兒童用品安全守護行動，從民營企業扶持舉措到醫藥領域反壟斷大案，發布會用具體案例和數據勾勒出市場監管部門“守護公平底線、服務發展大局”的工作脈絡。

網絡消費：缺陷召回從線下走向線上

“2024年網上零售額突破13萬億元，消費者期待已從‘買得到’升級為‘安全感 ’。”市場監管總局新聞發言人、新聞宣傳司司長王秋蘋的介紹，《市場監管總局關于進一步加強網絡銷售消費品召回監管的公告》正式發布。這份新規首次將缺陷消費品召回制度延伸至線上，針對平臺信息不暢、消費者識別困難、跨境召回落地難等痛點，建立起 “平臺責任 + 信息推送 + 區域協作”的監管框架。

新規借鑒歐盟產品安全責任人制度，要求電商平臺建立缺陷產品信息報送機制，并參考長三角地區先行試點經驗，推動線上線下召回一體化。為確保實施效果，總局將采取三項措施：強化常態化監管，對不履行召回責任的平臺依法追責；創新監管模式，向平臺實時推送召回信息；組織平臺簽署共治承諾，設置定量考核指標。“我們用監管的繡花針，穿起消費鏈條的千條線。”王秋蘋的比喻形象詮釋了新規背后的民生溫度。

兒童用品：三年行動構筑守護網絡

“兒童用品安全不是選擇題，而是必答題。”隨著《兒童和學生用品安全守護三年行動方案（2025-2027 年）》啟動，市場監管總局聯合五部委打出“全覆蓋、全鏈條、全方位”組合拳。行動聚焦學生文具、玩具、童裝等重點產品，針對小零件脫落、化學危害等風險點，對生產集聚區、電商平臺、校園周邊實施拉網式排查。

在全鏈條治理方面，方案明確從生產源頭嚴把質量關，到流通環節強化網售監管，再到建立風險監測預警體系。數據顯示，2019年以來全國已檢查兒童用品企業61.6萬家次，監督抽查16.4萬批次。此次三年行動特別強調部門聯動與社會共治，將建立信息互通機制，鼓勵公眾參與監督，讓劣質產品無處遁形。“守護一代就是守護未來”，這句承諾背后是監管部門對民生痛點的持續回應。

37項舉措護航民企

《中華人民共和國民營經濟促進法》實施滿月之際，市場監管總局推出《貫徹落實民營企業座談會精神重點舉措清單》，以37項具體措施落實法律要求。在破壁壘方面，推動《公平競爭審查條例實施辦法》落地，開展濫用行政權力排除競爭專項整治；在強監管方面，出臺涉企收費處理辦法，動態調整首違不罰清單；在優服務方面，開展質量認證提升、檢驗檢測助企等行動。

“像清道夫般清除‘玻璃門’，像及時雨般助力企業生長。”王秋蘋用生動比喻解讀舉措內涵。數據顯示，今年1-5月市場監管總局審結經營者集中申報280件，平均周期縮短至24.6天，審批效能與市場活躍度雙提升。隨著政策紅利持續釋放，民營企業正迎來更公平的競爭環境和更精準的服務保障。

3.62億罰單釋放“零容忍”信號

發布會通報的地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷案引發關注。經查，自然人郭某某組織四家企業達成價格同盟，將原料藥價格從8000元 /公斤抬升至1.3萬元，推高制劑成本與醫保負擔。天津市市場監管委依法作出3.62億元行政處罰，對組織者頂格罰款500萬元，首次實現“企業 + 組織者 + 責任人”三重懲戒。

“絕不讓 ‘救命藥’成為壟斷牟利工具。”王秋蘋強調，此案與3月查處的甲硫酸新斯的明注射液壟斷案形成震懾組合拳，釋放出醫藥領域反壟斷“零容忍”信號。案件典型性在于：既斬斷價格操縱鏈條，又倒逼行業合規，更通過寬嚴相濟原則引導企業自查自糾，為醫藥產業健康發展筑牢法治根基。

特種設備安全暑期專項整治

“過去一年，全國特種設備安全防線不斷加固，全年發生事故132起，但沒有發生一起重特大事故，安全形勢總體平穩。”王秋蘋分析說，從事故誘因看，八成以上事故源于使用管理環節，暴露出“人的因素仍是最大變量”——無證上崗、違規操作、維護缺失等問題較為突出；近兩成事故與設備缺陷、維護保養不到位相關，造成安全附件失效、安全保護裝置失靈。

隨著暑期旅游旺季臨近，總局近期在全國范圍內啟動移動式大型游樂設施專項整治行動，重點查處以小型游樂設施名義生產、使用大型游樂設施等違法違規行為，切實保障群眾暑期旅游游樂安全，讓歡樂不打折，讓平安有保障。

從網絡消費到兒童安全，從企業發展到用藥安全，這場發布會用一個個具體案例詮釋著“監管為民”的理念。“人的因素仍是最大變量”，王秋蘋提醒企業落實主體責任，呼吁公眾共同監督設備安全。