首頁(yè)>要論>主席論壇
走好新時(shí)代黨的群眾路線的政協(xié)實(shí)踐
人民政協(xié)來(lái)自人民、植根于人民。人民群眾在政協(xié)的位置有多高,政協(xié)在人民群眾心里的分量就有多重。走好新時(shí)代黨的群眾路線,必須始終牢記政協(xié)前面有“人民”二字,把關(guān)注民情、反映民意、助力民生作為政協(xié)工作的重要方向,把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)政協(xié)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把群眾關(guān)切轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職方向
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作出深刻闡述,為我們?cè)谛聲r(shí)代踐行黨的群眾路線指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾是政協(xié)履職的必然要求。對(duì)政協(xié)而言,走好群眾路線既是政治要求,也是性質(zhì)定位的體現(xiàn),既是當(dāng)前扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、深化作風(fēng)建設(shè)的“必修課”,更是有效發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。
全面理解人民政協(xié)走好新時(shí)代黨的群眾路線的重大意義
習(xí)近平總書(shū)記指出,“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”“做好黨的一切工作,必須走群眾路線”,強(qiáng)調(diào)“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些重要論述對(duì)我們?cè)谡f(xié)工作中貫徹黨的群眾路線具有重要指導(dǎo)意義,新時(shí)代人民政協(xié)必須強(qiáng)化“為國(guó)履職、為民盡責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)。
走好新時(shí)代黨的群眾路線是人民政協(xié)不可或缺政治品格的內(nèi)在要求。人民政協(xié)在事業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段,始終把人民的期盼、人民的需求作為參與革命、建設(shè)和改革事業(yè)的努力方向,其光輝歷程蘊(yùn)含了天然的人民性,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。人民政協(xié)只有始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),牢記人民群眾是事業(yè)發(fā)展的重要力量,自覺(jué)將“人民”二字鐫刻在心、落實(shí)于行,才能通過(guò)有效的制度運(yùn)行和履職實(shí)踐擔(dān)負(fù)好應(yīng)有的政治責(zé)任,為鞏固好黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和長(zhǎng)期執(zhí)政地位貢獻(xiàn)力量。
走好新時(shí)代黨的群眾路線是人民政協(xié)履職盡責(zé)的必然要求。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,無(wú)論是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,還是凝聚共識(shí)工作,本質(zhì)上都是黨的群眾路線在政協(xié)的具體實(shí)踐,蘊(yùn)藏著多樣化的群眾工作方法。人民政協(xié)只有牢固樹(shù)立履職為民的理念,始終與群眾保持密切聯(lián)系,廣泛傾聽(tīng)民意、匯聚民智,才能充分反映不同界別、不同階層、不同群體的愿望和要求,使政協(xié)工作更好體現(xiàn)民情、反映民意;只有將心系群眾、情牽百姓貫穿履職盡責(zé)全過(guò)程各方面,不斷從人民群眾的豐富實(shí)踐和偉大創(chuàng)造中汲取履職養(yǎng)分,才能當(dāng)好黨的政策“宣傳員”、思想政治“引領(lǐng)者”、界別群眾“貼心人”,更加有效地激發(fā)社會(huì)治理的活力,助推黨的惠民利民決策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
走好新時(shí)代黨的群眾路線是人民政協(xié)做好“四個(gè)凝聚”工作的時(shí)代要求。民心是最大的政治。習(xí)近平總書(shū)記指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民的共同事業(yè),也是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要付出艱辛努力的宏偉事業(yè),必須堅(jiān)持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有,緊緊依靠全體人民和衷共濟(jì)、共襄大業(yè)。”人民政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)組織,做的就是團(tuán)結(jié)各界、爭(zhēng)取人心的工作。檢驗(yàn)這項(xiàng)工作做得怎么樣,關(guān)鍵在于凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量的實(shí)效。人民政協(xié)只有始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),把爭(zhēng)取人心、凝聚力量作為重要目標(biāo),把協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為重要任務(wù),多做強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,才能更好地把各黨派團(tuán)體和各族各界人士緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周?chē)苿?dòng)形成中華兒女大團(tuán)結(jié)的磅礴力量。
深刻把握人民政協(xié)走好新時(shí)代黨的群眾路線的實(shí)踐路徑
習(xí)近平總書(shū)記指出,人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織,“開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,有利于完善人民當(dāng)家作主的制度體系,更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”。這一重要論述深刻闡明了人民政協(xié)在群眾工作方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,也為我們走好群眾路線指明了實(shí)踐路徑。新時(shí)代人民政協(xié)走好黨的群眾路線,最根本的是要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),在政治立場(chǎng)、履職理念和作風(fēng)建設(shè)等方面始終與黨的方針同頻共振、與人民群眾同向而行,通過(guò)不斷深化參與社會(huì)治理的實(shí)踐探索,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
要始終秉持“政協(xié)前面有人民”的政治立場(chǎng)。人民政協(xié)來(lái)自人民、植根于人民。人民群眾在政協(xié)的位置有多高,政協(xié)在人民群眾心里的分量就有多重。走好新時(shí)代黨的群眾路線,必須始終牢記政協(xié)前面有“人民”二字,把關(guān)注民情、反映民意、助力民生作為政協(xié)工作的重要方向,把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)政協(xié)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把群眾關(guān)切轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職方向。十三屆福建省政協(xié)始終秉持這一理念,立足性質(zhì)定位,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞人民群眾急難愁盼,努力找準(zhǔn)著力重點(diǎn),創(chuàng)新打造“為閩協(xié)商為民服務(wù)”特色品牌,構(gòu)建省市縣政協(xié)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、融合賦能的工作矩陣,今年又組織開(kāi)展“建言‘十五五’規(guī)劃委員話良策”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境委員在行動(dòng)”“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進(jìn)百村”三項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)深入基層、深入界別的履職實(shí)踐,筑好黨和群眾的“連心橋”。
要始終秉持“人民政協(xié)為人民”的履職理念。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,既是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命,也是人民政協(xié)的初心和使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題做好工作,協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。”走好新時(shí)代黨的群眾路線,必須牢固樹(shù)立為民宗旨,不斷強(qiáng)化“群眾利益無(wú)小事”的意識(shí),把群眾所思所憂所盼作為參政議政的重要內(nèi)容,發(fā)揮職能作用,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研協(xié)商,提出真知灼見(jiàn),推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的惠民舉措。福建省政協(xié)堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民,近年來(lái)先后進(jìn)行了“點(diǎn)題協(xié)商”“全周期專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督”等實(shí)踐探索,制定了全國(guó)首個(gè)“政協(xié)委員河長(zhǎng)”民主監(jiān)督省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了“圓鄉(xiāng)村兒童鋼琴夢(mèng)”等一系列履職為民活動(dòng),把“人民政協(xié)為人民”的履職要求落到實(shí)處。
要始終秉持“政協(xié)大門(mén)向人民”的工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。人民政協(xié)由界別構(gòu)成,其生命力在于保持廣大委員與各界群眾的密切聯(lián)系,通過(guò)有效工作把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)。走好新時(shí)代黨的群眾路線,必須充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”,真心與界別群眾交朋友,推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作走深走實(shí),以?xún)?yōu)良作風(fēng)把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)T趯?shí)踐中,我們既要注重“走出去”,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,廣泛聽(tīng)取各界群眾的意見(jiàn)建議,從思想上尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神;還要做到“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,讓各界群眾走進(jìn)政協(xié),引導(dǎo)他們通過(guò)政協(xié)平臺(tái)理性、合法、有序地表達(dá)利益訴求。通過(guò)多做春風(fēng)化雨、溫潤(rùn)心靈之事,多盡雪中送炭、扶貧濟(jì)困之力,努力實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)與人民群眾的良性互動(dòng)。此外,對(duì)福建省政協(xié)來(lái)說(shuō),做好臺(tái)港澳僑凝心聚力工作,既有區(qū)位政策之利,又是重大使命所系。近年來(lái),我們?cè)谑∥I(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)開(kāi)展“兩岸基層治理論壇”“港澳臺(tái)大學(xué)生走朱子之路研習(xí)營(yíng)”“讓政協(xié)走進(jìn)臺(tái)胞、讓臺(tái)胞走進(jìn)政協(xié)”等活動(dòng),通過(guò)界別委員做好相關(guān)界別的群眾工作,努力引導(dǎo)臺(tái)港澳僑鄉(xiāng)親在增進(jìn)根祖脈的認(rèn)同中厚植家國(guó)情懷,拉緊情感融合、心靈契合的紐帶。
積極構(gòu)建人民政協(xié)走好新時(shí)代黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制
習(xí)近平總書(shū)記指出,“必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中”,強(qiáng)調(diào)“協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”。這些重要論述深刻揭示了協(xié)商民主與群眾路線工作性質(zhì)的內(nèi)在一致性。人民政協(xié)走好新時(shí)代黨的群眾路線,要按照黨的二十屆三中全會(huì)的部署要求,發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,通過(guò)協(xié)商民主廣泛多層制度化的實(shí)踐探索,建立健全協(xié)商民主助力政協(xié)踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制,在不斷提升群眾工作水平的過(guò)程中,切實(shí)推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制,持續(xù)拓寬群眾參與政治生活的渠道。社會(huì)主義協(xié)商民主植根于中華民族豐沃的文化土壤,是近現(xiàn)代以來(lái)中國(guó)政治實(shí)踐中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn),也是人民群眾參與國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的重要途徑。新的歷史條件下,健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)和廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制,體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)民主和程序民主的統(tǒng)一、直接民主和間接民主的統(tǒng)一、過(guò)程民主和成果民主的統(tǒng)一,有助于將分散的民意上升為系統(tǒng)的決策參考,實(shí)現(xiàn)“眾人的事情由眾人商量”,彰顯社會(huì)主義民主的真實(shí)性和有效性。這就要求我們,要進(jìn)一步挖掘協(xié)商的深度,探索實(shí)行界別群眾出題、委員薦題、調(diào)研選題、線上征題等與黨政點(diǎn)題相結(jié)合的協(xié)商議題生成機(jī)制,充分反映各界關(guān)注,讓群眾需求真正成為公共需求的議題清單;要持續(xù)拓展協(xié)商的廣度,健全意見(jiàn)充分表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮委員聯(lián)系面廣和信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì),把更多界別群眾的意見(jiàn)建議和已經(jīng)實(shí)踐證明了的有效做法通過(guò)政協(xié)平臺(tái)總結(jié)好、提煉好、反映好,匯聚起“眾人拾柴”的治理合力;要注重提升協(xié)商的效度,通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范基層委員聯(lián)系點(diǎn)運(yùn)作和各類(lèi)協(xié)商互動(dòng)的探索實(shí)踐、建立委員就近就便參加協(xié)商活動(dòng)等機(jī)制、持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商的范圍和規(guī)程,擴(kuò)大各界群眾的有序政治參與,切實(shí)讓群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。
加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),不斷夯實(shí)政協(xié)群眾工作的基礎(chǔ)。早在福建工作期間,習(xí)近平同志就大力倡導(dǎo)并身體力行“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等工作方法和工作制度,與新時(shí)代黨的群眾路線機(jī)制前后呼應(yīng)、層層遞進(jìn)、一體貫通,是深入踐行黨的群眾路線的光輝典范。人民政協(xié)廣泛聯(lián)系群眾,只有秉持優(yōu)良作風(fēng),充分運(yùn)用好信息直通車(chē)、協(xié)商議政等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),深入群眾傾聽(tīng)民之所呼、回應(yīng)民之所盼,才能真正踐行好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要要求,走好新時(shí)代黨的群眾路線,不斷將各界群眾的經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的有效方法,持續(xù)匯聚蘊(yùn)藏在人民群眾中的無(wú)窮智慧和力量。這就要求我們,要進(jìn)一步健全社情民意表達(dá)和匯集分析的機(jī)制,對(duì)收集到的信息進(jìn)行多維度、多層面地分析研判,通過(guò)及時(shí)準(zhǔn)確地反映民聲,幫助黨和政府決策更加貼合實(shí)際、更加具備民意基礎(chǔ);要完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的機(jī)制,通過(guò)經(jīng)常性地開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),引導(dǎo)委員心系“萬(wàn)家燈火”、情牽“柴米油鹽”、緊盯“急難愁盼”,推動(dòng)政協(xié)工作更接地氣、更聚人氣。要強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和反饋評(píng)價(jià)的機(jī)制,及時(shí)跟蹤了解有關(guān)方面對(duì)通過(guò)委員提案、社情民意信息和政協(xié)協(xié)商等渠道所反映的來(lái)自各界群眾的意見(jiàn)建議的辦理情況,更好推動(dòng)群眾的“金點(diǎn)子”結(jié)出民生的“金果子”,形成“共建共治共享”的社會(huì)治理格局。
完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高政協(xié)群眾工作的實(shí)效。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,是政協(xié)反映各界群眾訴求、推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題的重要手段,也是政協(xié)走好新時(shí)代黨的群眾路線的重要形式。這就要求我們,要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè),特別是將民主監(jiān)督有機(jī)融入政協(xié)調(diào)研視察、提案、反映社情民意信息等各項(xiàng)經(jīng)常性工作和履職實(shí)踐中,以問(wèn)題為導(dǎo)向、以作風(fēng)為抓手,助力黨加強(qiáng)和改善民生的決策部署更好得到落實(shí);要持續(xù)提升民主監(jiān)督的能力水平,把民主監(jiān)督相關(guān)內(nèi)容作為委員培訓(xùn)的重點(diǎn),幫助委員正確理解把握政協(xié)民主監(jiān)督與新時(shí)代黨的群眾路線具有的內(nèi)在統(tǒng)一性和在工作機(jī)制上的互補(bǔ)性,激勵(lì)委員通過(guò)完善協(xié)商式監(jiān)督的規(guī)程和形式,推動(dòng)群眾路線在民主監(jiān)督中煥發(fā)更大活力;要切實(shí)提高民主監(jiān)督建言的質(zhì)量,持續(xù)擴(kuò)大委員知情明政的廣度和深度,加強(qiáng)和改進(jìn)委員與黨政部門(mén)溝通交流機(jī)制,協(xié)助黨政部門(mén)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)民主監(jiān)督進(jìn)一步豐富民主形式、健全民主制度、保障決策科學(xué)化民主化,實(shí)現(xiàn)黨的群眾路線與政協(xié)履職實(shí)踐的互促共進(jìn)。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、福建省政協(xié)主席)
編輯:李楠