梅干菜燒肉、番茄炒蛋、牙白秧子、雞蛋肉餅湯……走進江西省南昌市東湖區彭家橋街道光明社區“一老一小”幸福院內的“幸福食堂”，飯菜飄香入鼻，老中青少全齡段食客各聚各桌，吃得暢快，閑聊家常，笑語滿堂。

“每天要接待近百位老人用餐，老人們在這不僅能吃熱乎飯，還能嘮嘮家常，他們已經把這當成了‘第二個家’。”東湖區政協委員、彭家橋街道黨工委副書記徐艷江介紹，“一老一小”幸福院，由老工人俱樂部改造而成，來就餐的老人有折扣價，80歲以上老人還能享受免費送餐上門服務，廚師長每周都會根據老年人的血糖、血壓情況調整菜單。

中國式現代化，民生為大。全省各級政協委員圍繞“健全保障和改善民生制度體系，全面提升人民群眾生活品質”用心用情集智聚力。

民以食為天，助餐服務是老年人最關心最現實的民生需求。“發展老年人助餐服務”連續兩年列入省政府10件民生實事項目。

“隨著老齡化加劇，僅靠政府投入很難實現養老助餐服務可持續發展，要轉變政府大包大攬的傳統做法，探索建立多元參與和分擔機制。”省政協委員黃清玉結合南昌市老年助餐服務實踐建議，省級層面支持出臺養老助餐服務管理辦法，完善企業評價和優勝劣汰機制，細化安全保障規范。加大財政支持力度，通過政府購買服務、建立養老助餐以獎代補專項資金等方式，發揮基礎保障作用。同時，探索在一定區域內將養老助餐服務單獨打包，由一家或幾家專業養老助餐企業經營，打破區域壁壘，推動養老助餐服務一體化規模化經營。

兜底性民生建設要切實兜住、兜準、兜牢，不斷織牢民生安全網。

“加強對失能老人及殘疾人的關愛，不僅能提高他們的生活質量，還能減輕家庭和社會的負擔。”南昌市政協委員胡海濤建議，深入實施失能老人及殘疾人家居改造，依據患者的功能障礙情況有針對性地制定改造方案，政府可提供經濟補助，減輕患者的經濟負擔。試點將康復輔具租賃納入長護險保障范圍，并通過政府購買服務的形式，為申請人提供上門評估和租賃服務。

如何為困難群眾筑起更加暖心的兜底保障安全網？省政協委員李紹華建議，運用“大數據﹢鐵腳板”，形成早發現、早介入、早救助機制，讓救助更有精度。完善低收入家庭救助需求綜合評估機制，推動救助重點從低保群體轉向低收入群體，重視因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致生活出現困難的人群，健全主動發現網絡，形成“前端”預警排查返貧機制。大力發展“物質﹢服務”的綜合救助模式，增加提供物質保障、生活照料、精神慰藉、心理疏導、能力提升和社會融入等多元幫扶服務，擦亮基本民生保障的溫情底色。（王磊 裘潔）