土地是民生之本、發展之基。重慶市合川區政協將助推土地保護作為服務地方發展的核心履職議題之一，聚焦新情況新問題持續多維發力，為區域土地資源的高效利用與長效保護注入了新動能。

為全面摸清土地保護工作的“家底”，自2021年以來，區政協便陸續組織農業、城建、環保等領域的政協委員深入鎮街村落、田間地頭開展沉浸式調研，傾聽農戶的困難與訴求，了解土地管理保護的難點堵點。在覆蓋全區10余個鎮街的調研中，委員們發現部分農村地區因勞動力外流出現土地撂荒現象，部分區域存在土地開發規劃前瞻性不足、功能布局混亂，導致資源錯配、低效利用等問題。

基于翔實的調研數據和案例，在區政協十七屆一次會議的大會發言中，委員們提出了系列建議。如，針對土地流轉中存在的合同不規范、監管不到位等問題，委員建議及時構建區、鎮街、村三級土地流轉監管體系，建立土地流轉信息公開平臺，通過引入第三方評估機構、完善風險預警機制等方式，確保土地流轉規范透明、風險可控；在土地規劃方面，委員呼吁運用大數據等先進技術，開展全域土地資源評估，編制“多規合一”的土地利用規劃，統籌兼顧產業發展、生態保護與居民生活需求；為強化耕地保護意識，委員提議將耕地保護知識納入農村文化建設內容，通過開設“田間課堂”、制作短視頻、舉辦主題宣傳活動等形式，讓耕地保護理念深入人心。

全會之后，區政協又以提案辦理為突破口，大力推動土地保護工作落地見效。據了解，區政協建立了“主席會議重點督辦、專委會跟蹤督辦、委員參與評價”的提案辦理機制，針對委員提出的10余件土地保護相關提案，主動與區農業農村委、區鄉村振興局、區規劃自然資源局等承辦單位對接，召開提案辦理協商會，及時解決辦理過程中遇到的難點問題。如，在督辦《關于加強農村撂荒地整治的建議》時，區政協組織委員實地查看整治進度，與承辦單位共同研究對策，推動相關部門制定出臺了《合川區加強耕地撂荒排查整治利用工作方案》及專項扶持政策，對復耕農戶給予資金補貼和技術指導，引進農業企業參與撂荒地開發，打造特色種植基地。截至目前，全區已累計整治撂荒地3000余畝，有效激活了沉睡的土地資源。

2023年4月，在合川雙鳳鎮，圍繞破解農田低效利用問題，羅鑄等委員和農業專家、村民代表、有關部門負責人一起進行了一場“田坎協商”。經過協商討論，當地決定依托自然資源優勢，試種中藥材川芎。2024年5月，50畝試驗田喜獲豐收，畝均收益較傳統農作物提高了3倍以上。嘗到甜頭后，2025年當地將種植面積擴大至近200畝，并成立專業合作社，構建“公司﹢合作社﹢農戶”的產業化經營模式，通過統一技術指導、統一產品銷售，成功實現了小農戶與大市場的有效銜接。

（逯德仁 凌云）