盛夏的江蘇省盱眙縣淮河鎮，連片的高標準農田鋪展如綠色織錦，無人機輕盈掠過智能灌溉渠系，在廣袤田野上勾勒出精準作業的銀色軌跡。

糧安天下，地為根基。2024年，淮安市糧食播種面積達1026.69萬畝，較上年再增1.16萬畝，糧食總產逼近100億斤大關，連續刷新歷史紀錄。豐收的答卷背后，鐫刻著市政協助力守護耕地紅線、提升耕地質量的堅實足跡。“近三年來，市政協共收到耕地保護相關提案32件，編報社情民意信息19期，轉化落實率達100%。”市政協提案委副主任曹吉介紹道。

耕地，是糧食生產的命根子。然而，“非糧化”問題成為耕地保護路上的“攔路虎”。市政協委員馬榮、戴慧婷等在深入調研后，一針見血地指出：“種糧收益偏低導致農民自發調整結構，‘非糧化’管控稍松，耕地流向園地、林地的勢頭就會加快。”并提出“構建全鏈條監管體系”的建議。委員們的精準把脈，推動政府相關部門出臺硬核舉措。市自然資源和規劃局迅速響應，牽頭制定嚴防“非糧化”實施方案，697萬畝耕地目標“帶位置”落地上圖，層層簽訂“一票否決”責任狀，創新構建“田長﹢網格員”巡查體系，衛星遙感動態監測構筑“天眼”防線。隨著199個建設用地項目占補平衡審查完成，“非糧化”問題銷號清零，田間矗立的“永久基本農田”標識牌昭示著紅線的威嚴。

守住耕地數量是基礎，提升質量效益才是關鍵。市政協委員沈潭等在調研中敏銳地洞察到高標準農田建設存在的深層問題：“項目常重‘核心區’輕‘輻射區’，部門單打獨斗難成精品，后期管護更是薄弱環節。”市農業農村局聯合多部門“共做一桌菜”，整合資金打造“田水路林電”綜合治理體系；金湖縣創新“五位一體”市場化管護模式，專業隊伍讓工程永續運轉。如今全市高標準農田占比躍升至86.4%，46萬畝曾經的“輻射區”告別“斷頭渠”，蛻變為旱澇保收的“噸糧田”。

良田沃土永續的核心在人。“要讓農民種糧有利可圖，才能激發他們保護耕地的內生動力。”市政協委員董進等人的提案，道出了根本所在。市農業農村局等部門積極響應，打出政策“組合拳”：2024年全市發放耕地地力保護補貼5.53億元、稻谷補貼3.18億元，惠及超457.6萬畝糧田；創新推出“種糧貸”“豐收保”等金融產品，讓農民種糧更有底氣。在盱眙縣淮河鎮，新型職業農民李建軍算起增收賬：“過去種糧靠天收，如今良田配良法，每畝增收200斤，補貼還能再拿200元！”政策紅利激發了農民守護耕地的積極性和主動性，形成了“耕地保護—糧食豐產—農民增收”的良性循環。

“耕地紅線是生命線，良田沃土是幸福土。”淮安市政協主席戚壽余表示，市政協將繼續聚焦耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，在嚴守紅線、科技賦能、長效管護上深化調研協商，推動“藏糧于地”戰略走深走實，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土。

（通訊員 王成虎 管曉敏 本報記者 江迪）