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委員們調研發現，在“兩新”政策引領下，智能家居產品已從部分消費者的嘗鮮選擇，逐漸演變為廣大市民追捧的潮流。委員建議，研究出臺針對性的地方配套補貼或消費券，拓寬補貼核銷通道，讓消費者自由選擇最便捷的方式，快速有效地釋放市場需求，提升政策的實際效能。

提振消費是擴大內需、做大做強國內大循環的重中之重。今年以來，山西省太原市大規模設備更新和消費品以舊換新（簡稱“兩新”）效應持續顯現，有效激發內需潛力，促進產業轉型升級。

“兩新”取得哪些成效，如何加力擴圍？近日，在太原市政協召開的常委會會議上，政協委員與政府相關職能部門負責人共聚一堂，圍繞“搶抓加力擴圍實施‘兩新’政策機遇，有效擴大消費和投資”深入議政建言。

“‘兩新’政策是連接產業升級與民生改善的關鍵紐帶，要以問題導向深化政策擴圍提質，釋放消費潛力，為推動高質量發展注入新動能。”會上，市政協主席楊繼承表示，如何抓住加力擴圍實施“兩新”政策機遇，激活消費“主引擎”、筑牢投資“壓艙石”，是推動太原高質量發展的必答題。

2024年7月，太原市政府印發《太原市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》，市政府設立推進工業、建筑、交通、科教、醫療等10個專項工作組，實施十大行動。截至2024年底，帶動設備購置投資快速增長，全市設備工器具購置投資占全市投資的比重為12.9%，增長25.7%，拉動全市投資增長2.4個百分點；共受理消費者補貼申請16.75億元，拉動消費134.5億元。

委員們調研發現，在“兩新”政策引領下，高技術、高能效產品備受青睞，智能家居產品已從部分消費者的嘗鮮選擇，逐漸演變為廣大市民追捧的潮流。市政協常委、山西嘉世達機器人技術有限公司董事長牛立群建議，研究出臺針對性的地方配套補貼或消費券。同時拓寬補貼核銷通道，允許消費者使用支付寶、微信支付、抖音支付、京東支付、云閃付等支付工具進行補貼核銷，讓消費者自由選擇最便捷的方式，從而快速、有效地釋放市場需求，提升政策的實際效能。

推動大規模設備更新，事關產業轉型升級和綠色低碳高質量發展。市政協調研報告指出，采取有力措施，加快推動工業領域設備更新，正向引領產業轉型升級，反向倒逼重點行業落后設備淘汰更新。同時，要依托太原中北高新區擴區，加快對新興產業、先進制造業、綠色低碳和未來產業的培育發展，實施消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，推動太原制造業向生產終端產品延伸。

“科技創新是打通投資與消費的關鍵紐帶，而擴大消費更是穩增長、惠民生的長遠之策。”市政協常委、喜躍發國際環保新材料股份有限公司總經理劉曉斌調研發現，部分企業在進行設備更新時面臨資金壓力較大而政府補貼支持相對有限的窘境，現行技術改造補貼門檻高等問題制約了以舊換新政策的實施落地。他呼吁政府根據企業的規模、行業特點以及設備更新的效益等因素，合理提高補貼比例及年限、降低補貼門檻。

回收循環利用是“兩新”工作的重要一環。委員們認為，政府部門要持續加強回收循環利用能力建設，加強標準實施應用和監督執法，強化政策標準協調配套，支撐“兩新”工作取得更大成效。

“要盡快建成‘市—縣—鄉鎮’三級回收網絡，分揀中心覆蓋主要城區，嚴厲打擊非法拆解行為，建立塑料廢棄物可追溯管理系統。”委員們建議，政府還要對家電品牌商、電商平臺提供上門回收服務給予稅收優惠；制定舊機估值參考價，強制要求回收企業提供環保處理證明，避免二次污染。

委員們希望，太原加力擴圍實施“兩新”政策，推進設備更新、擴圍支持消費品以舊換新、加快提升回收循環利用水平、充分發揮標準提升牽引作用，并加強組織實施，以更大力度、更大范圍、更優服務，惠企、利民、便民。

楊繼承表示，全市各級政協組織和廣大政協委員要充分發揮優勢作用，進一步圍繞加快發展新質生產力、推動產業提檔升級、大力提振消費、促進綠色低碳轉型等重點課題深入調查研究、積極獻計出力，努力為黨委政府科學決策、有效施策提出真知灼見。

（本報記者 王泳）