新華社北京6月28日電  題：美以加沙援助項目：救濟還是陷阱？

新華社記者柳偉建

加沙地帶媒體辦公室26日公布數(shù)據(jù)顯示，美國和以色列支持的私營組織“加沙人道主義基金會”單方面“接管”加沙地帶援助物資分發(fā)約一個月以來，已有500多人在領(lǐng)取物資時身亡，另有4000多人受傷。

有媒體報道指出，部分人員傷亡是以軍襲擊所為，這引發(fā)國際社會強烈譴責。以方則否認該指控。分析人士指出，美以此舉是將人道主義援助武器化，旨在通過主導救援物資分發(fā)實現(xiàn)在加沙沖突中的政治和軍事目標。

“死亡陷阱”

以色列在加沙的軍事行動令當?shù)厣钕萑说乐髁x災難。在國際輿論壓力下，以色列5月下旬起允許少量救援物資進入加沙地帶，但要求通過美以支持的“加沙人道主義基金會”分發(fā)物資。

據(jù)巴勒斯坦媒體報道，該基金會將物資分發(fā)地點主要設在加沙地帶南部的以軍火力控制范圍內(nèi)，并限制聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的物資分發(fā)權(quán)。多家國際援助機構(gòu)批評該基金會的援助發(fā)放地點設置和物資數(shù)量遠不能滿足加沙民眾需求，迫使人們在危險中長途跋涉以獲取物資。美國《紐約時報》報道說，在加沙尋找食物存在“致命風險”。

近來，多家媒體稱“加沙人道主義基金會”物資分發(fā)地點附近人員傷亡事件頻發(fā)，并指認是以軍所為。據(jù)報道，至少31名平民6月1日在加沙南部拉法地區(qū)等待分發(fā)物資時遭槍擊身亡，以軍否認開槍。然而，據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)公布的調(diào)查結(jié)果，從現(xiàn)場視頻顯示的子彈射速和從受害者身上取出的子彈來看，襲擊武器與以軍槍械相符。

聯(lián)合國人道主義事務協(xié)調(diào)廳24日在有關(guān)“加沙人道主義基金會”的一份通報中指出，物資分發(fā)地點“每天都有數(shù)十名不同年齡的人喪生和受傷”。以色列《國土報》27日援引多名匿名以軍士兵的話報道說，以軍在接到命令后“故意”向等待救援物資的巴勒斯坦人開槍。以總理內(nèi)塔尼亞胡、以國防軍均發(fā)表聲明否認相關(guān)指控。

聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處主任專員菲利普·拉扎里尼表示，美以主導的援助項目羞辱了絕望的加沙民眾，是一個“死亡陷阱”，它“造成的損失比其拯救的生命還要多”。

“虛偽的表演”

美以支持的“加沙人道主義基金會”運轉(zhuǎn)混亂，物資發(fā)放現(xiàn)場暴力頻發(fā)，招致國際社會強烈譴責。聯(lián)合國人權(quán)辦公室發(fā)言人薩明·希坦對此表示，以方將人道主義援助武器化，違反了國際援助分配標準，構(gòu)成戰(zhàn)爭罪。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯27日表示，任何引導絕望的平民到軍事化區(qū)域領(lǐng)取救濟品的做法都無異于殺人。土耳其總統(tǒng)埃爾多安日前也發(fā)表聲明，譴責以色列向加沙地帶等待援助的人群開槍，稱以方正在對加沙民眾實施“系統(tǒng)性酷刑”。

媒體和分析人士指出，美以在加沙地帶設立“加沙人道主義基金會”的主要目的是通過取代聯(lián)合國援助分配機制來削弱巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）在加沙地帶的影響力和控制力。

美國《紐約時報》、澳大利亞“對話”網(wǎng)站刊文報道說，美以試圖以其主導的基金會來取代聯(lián)合國主導的援助行動和分配體系。聯(lián)合國負責人道主義事務的副秘書長兼緊急救援協(xié)調(diào)員湯姆·弗萊徹認為，該基金會將人道主義援助與政治軍事目標相掛鉤，將饑荒當做籌碼，是一場“虛偽的表演”。

分析人士認為，美以此舉一方面是為了防止援助物資落入哈馬斯手中，另一方面是將巴勒斯坦人限制在加沙地帶南部并削弱哈馬斯對加沙地帶的民事控制力。這與美國總統(tǒng)特朗普今年2月提出的“清空加沙”計劃相一致，而內(nèi)塔尼亞胡已將該計劃列為以色列加沙軍事行動的目標之一。

加沙局勢向何處

隨著伊朗和以色列目前實現(xiàn)停火，加沙局勢走向再次成為外界關(guān)注的焦點。古特雷斯27日就加沙局勢舉行記者會，表示加沙地帶巴勒斯坦人的苦難不應該被淡化，并再次呼吁立即在加沙地帶實現(xiàn)停火。

分析人士指出，隨著加沙人道局勢持續(xù)惡化，內(nèi)塔尼亞胡政府在國際上面臨的孤立局面愈發(fā)明顯，以色列國內(nèi)反對派人士也不斷批評內(nèi)塔尼亞胡試圖通過延續(xù)戰(zhàn)事來維持政治生命。

內(nèi)塔尼亞胡26日表示，在對伊朗“取得勝利”后，以色列處在“窗口期”，正“積極推進”在中東地區(qū)簽訂更多和平協(xié)議。《今日以色列報》日前報道稱，內(nèi)塔尼亞胡和特朗普在近期的一次通話中同意或在兩周內(nèi)在加沙地帶實現(xiàn)停火。

巴勒斯坦政治分析人士伊亞德·卡拉認為，伊以停火可能預示著加沙沖突局勢的轉(zhuǎn)折，并為內(nèi)塔尼亞胡提供一個重新調(diào)整政策優(yōu)先事項的機會。內(nèi)塔尼亞胡認為其在對伊軍事行動上取得一項“重大成就”，可以在國內(nèi)外政治議程中加以利用，這可能會促使他在加沙沖突中達成“部分或者全面協(xié)議”。此外，美國也開始將加沙戰(zhàn)事視為其在中東地區(qū)利益的負擔，這增加了其推動停火的可能性。