光谷的武漢未來科技城

科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。抓科技創新和產業創新融合，要搭建平臺，健全體制機制，強化企業創新主體，讓創新鏈和產業鏈無縫銜接。

2024年11月，習近平總書記在湖北考察時強調，湖北科教人才優勢突出、科技創新能力較強，要在推進科技創新和產業創新上開拓進取。主動融入全國創新鏈，努力打造具有全國影響力的科技創新高地，更好發揮科技創新策源功能。

中共武漢市委、武漢市人民政府牢記習近平總書記殷殷囑托，勇擔戰略使命，堅定不移地將創新驅動作為城市發展的主導戰略，連續四年“新春第一會”聚焦科技創新，全方位謀劃、全領域推進、全要素保障，加快推動武漢科教人才優勢轉化為創新發展優勢，努力在湖北加快建成中部地區崛起重要戰略支點中當好龍頭、走在前列。

圍繞“國之大者”“省之要事”“市之要務”協商建言，是武漢市政協的職責所在。6月26日，武漢市政協召開十四屆二十一次常委會會議，圍繞“推進科技創新和產業創新深度融合，打造全國發展新質生產力重要陣地”重要議題協商議政，市政協副主席劉丹平作主題發言，倪四道、歐陽云、舒曉剛、穆書芹、黃芬、繆小平、王延軼、胡權、林穎、黃春燕等10位市政協常委作專題發言，郝立群、楊新、劉萌3位市政協常委、委員與市經信局、市科創局、市委金融辦等有關單位負責人互動交流，充分協商。

湖北省委常委、武漢市委書記郭元強應邀出席會議并強調：“推動科技創新和產業創新融合發展，是習近平總書記賦予武漢的殷殷囑托，是發展新質生產力的基本路徑，是武漢轉型發展的迫切需要，武漢要深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，搶抓人工智能引領的新一輪科技革命和產業變革機遇，全力打造具有全國影響力的科技創新高地，積極探索科技創新和產業創新深度融合的有效路徑，大力發展新質生產力，推動高質量發展不斷取得新成效。”

激活創新引擎 提升科技供給

今年5月，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥在湖北調研時，對九峰山實驗室給予“科技創新和產業創新融合發展的典范”的充分認可。據悉，目前有在漢全國重點實驗室41家（牽頭29家），8家湖北實驗室全面實體化運行，精密測量、光電科學等領域實現一批基礎理論原始創新，通導遙一體、閃存芯片、心肌旋切等一批全球領先重大創新成果涌現。

發展新質生產力需要持續高質量的科技供給，武漢市政協常委們建議，發揮高水平研究型大學和重點科研院所中堅力量，鍛造國家戰略科技力量突擊隊，支持在漢國家實驗室落實定位，支撐重大任務實施，進一步鞏固全國重點實驗室建設成效。鼓勵自由探索，積極組織基礎研究和應用基礎研究，實現更多“從0到1”的突破，服務高水平科技自立自強。

武漢市政協常委們提出，要推動開展使命導向的管理改革試點，提升湖北實驗室常態化服務機制。強化前沿領域科技布局，加強關鍵核心技術攻關，以重大科技專項為抓手，組織跨學科、跨領域的聯合攻關，突破“卡脖子”關鍵技術。積極爭取農業微生物、碳捕集利用與封存等設施納入國家新一輪規劃。

武漢市政協常委們認為，要堅持需求牽引、企業出題，要面向中小企業開放創新資源、應用場景和供應鏈，加速上游材料和裝備企業的國產化進程。持續建設企業研發中心，布局離岸創新中心，充分利用“兩個市場”發展研發產業。

打通創新堵點 加強產業引領

多年來，武漢市委、市政府抓科技成果轉化應用工作形成了一批可復制可推廣的典型經驗做法，科創、知識產權等部門，相關行政區、產業園區強力推動，系統發力，打通科技成果轉化“最后一公里”。比如，湖北科創供應鏈武漢節點接入DeepSeek功能，目前已入駐各類創新主體1.8萬家，發布成果和技術需求信息超3.5萬條，對接成功超過5000項。今年5月，7家中試平臺入圍首批工業和信息化部重點培育中試平臺。通過常態化開展“漢版”技術經理人培訓，今年已推動各區系列科技成果轉化活動37場，逐步構建形成標準化系統化技術經理人培養體系。

“對標深圳、杭州等創新驅動發展大市，打通創新堵點，武漢要進一步加強‘需求牽引—技術供給—場景應用’對接，更好探索建立產業出題、企業牽頭的科研項目生成機制，打造線上線下結合的科技‘漢交所’，加強市場化對接和有組織的創新攻關，以新需求牽引新供給，以新供給創造新需求。”武漢市政協常委們建議。

“要把握數字化、智能化、綠色化發展機遇，堅持全面推進傳統產業轉型升級、積極發展新興產業、超前布局未來產業并舉，加快培育新質生產力，加快建設現代化產業體系。”會上，武漢市政協常委們圍繞“三業并舉建設現代化產業體系”積極提出意見建議。

如何把創新落腳到企業和生產一線，是武漢市一直要解決好的難題。多年來，武漢市在致力于優勢轉化，解決經濟、科技“兩張皮”方面作出了探索。2024年全球創新指數顯示，武漢科技創新集群排名位列全球第13位、全國第5位；高新技術企業突破105萬家，數量居全國城市第5位。

武漢市政協常委們提出，要強化企業科技創新主體地位，梯次培育創新型企業，大力培育研發型企業，設立研發產業基金，推行知識價值信用貸款，完善支持企業持續加大研發投入機制。

武漢市政協常委們建議，支持鏈主企業牽頭組建創新聯合體、企業研發中心、企校聯合創新中心。深化“鏈長﹢鏈主﹢鏈創”協同，密切產業鏈、供應鏈、創新鏈、政策鏈、大中小企業聯動，提升創新型產業集群整體競爭力。同時要積極吸納企業參與決策，常態化邀請企業參與重大規劃調整、重大產業布局和重要創新政策制定的決策咨詢。

營造創新生態 釋放創新活力

“推進科技創新和產業創新深度融合，打造全國發展新質生產力重要陣地”，也是今年市政協十四屆四次全會確立的重要協商議題。郭元強領銜督辦，并參加市政協常委會會議，專門聽取政協對階段性辦理工作的意見建議。

以政協高質量履職建言促進全市重點工作，以常委會會議協商成果促進政協履職提質增效，一直以來，武漢市委、市政府、市政協以這種同頻共振的協同舉措推動著一件又一件涉及國計民生的大事實事成勢成效，營造了“雙向奔赴”的協商“生態”。

為開好這次常委會會議，市政協在前期籌備過程中，組織各參加單位積極參與“兩創深度融合”“重要陣地打造”的目標任務和實現路徑，聚焦深化體制機制改革、提升創新策源能力、堅持“三業并舉”、強化企業創新主體地位、促進成果就地轉化應用、拓展新賽道新動能、推進要素融合賦能、加強開放協同合作、集聚創新人才、營造創新生態等10個方面著力重點，成立42個課題組，組織委員廣泛開展調查研究和比較分析，赴上海、北京、浙江等先進地區學習取經，與市科創局、東湖高新區等單位深度交流，形成66篇調研報告。

從國內外創新實踐看，推動科技創新以及科技創新和產業創新融合發展，根本要靠系統優化創新生態。

武漢市政協常委們建議，從戰略高度出發，在推進教育科技人才一體化改革、重構創新政策、重塑創新平臺、培育創新文化等方面統籌發力，系統解決好科技創新和產業創新所需的“陽光、土壤、空氣和水分”問題。要向用人主體授權，暢通人才職稱評定、職級晉升、工資薪酬、股權激勵的成長通道。深化“預算﹢負面清單”改革，賦予科研人員更多自主權，促進優秀人才脫穎而出。

武漢市政協常委們提出，要深度融入全國全球創新網絡，深化與京津冀、長三角、大灣區的兩創合作，互建國家實驗室地方基地，共建一批集聚全球資源的科創平臺、創投基金、產業聯盟，推動優勢互補、錯位發展。加強與歐洲、北美、日韓、東南亞等地區的互動交流，內引外拓并重，布局建設一批離岸創新中心、境外科技合作園、海外研發基地，以高校院所、重點實驗室和創新型企業為載體，集聚全球創新人才。

武漢市政協常委們建議，要加快高水平制度型開放，在特定領域的規則、規制、管理、標準等方面，對接國際高標準經貿規則。要培育鼓勵創新創業、包容失敗的創新文化，更大程度地積極鼓勵市場資本進行試錯，均攤試錯成本，構建交匯融通的液態創新網絡，點燃持續不熄的創新火種，悉心厚植創新沃土，共筑創新噴涌的環境氛圍。

武漢市政協常委、委員們的發言和現場互動得到郭元強充分肯定。郭元強希望，全市各級政協組織要發揚優良傳統，牢記政治責任，充分發揮專門協商機構作用，為加快推動“三個優勢轉化”、重塑新時代武漢之“重”作出更大貢獻。

始終心懷“國之大者”，自覺把政協工作放到全市發展大局中謀劃推進，持續圍繞推進科技創新和產業創新深度融合主題履職盡責，任重而道遠。市政協主席楊智希望全市政協和委員重點聚焦提升創新策源能力、激發產業科技創新活力等方面，深入調研論證，精準建言資政，持續助推武漢打造全國發展新質生產力重要陣地。（本報記者 毛麗萍 通訊員 葉秋）