“地攤經濟”是觀察社會韌性的獨特窗口。近年來，隨著政策給流動攤販“松綁”，“地攤經濟”的市場規模繼續保持著強勁增長態勢，各地均出現“千樹萬樹梨花開”的景象，成為持續上升的“熱話題”。

但“熱話題”也需要“冷思考”，面對遍布大街小巷的地攤，也有很多人提出地攤阻礙正常交通、商品質量得不到保證、食品和環境衛生問題不易解決等問題。

“這些擔心絕非多余。”近日，自治區工商聯圍繞規范“地攤經濟”開展調研發現，過去的監管者過于苛刻，對攤販缺乏起碼的包容；現在，一些地方又過于寬松，缺乏基本的治理。地攤臟亂差、噪音擾民等問題的存在，也讓城市環境問題和管理難題日益凸顯。

“地攤經濟”確實已成為部分民眾拓展收入的主要來源。但是，如何跳出“一管就死，一放就亂”的怪圈呢？

自治區工商聯相關負責人認為，助推“地攤經濟”要做到有序放開，但絕不能放任不管。建議借鑒其他城市經驗發布“攤區地圖”，合理規劃夜市與攤位布局，明確流動商販的經營區域、限時經營區及禁止區，并公開信息；實行攤位報備登記制度，對攤販進行必要約束；科學管理疏導，引入社區網格化管理模式，分級分類管理地攤經濟；建立健全地攤經濟信用評價體系，對經營者進行信用評估和公示，激勵誠信守法、文明經營；加強宣傳教育與培訓，提高經營者素質，引導消費者理性消費、文明購物，營造良好的市場氛圍。

“地攤經濟”順應百姓需求，又能解決就業、推動消費，也引起了自治區民主黨派的關注。

民盟寧夏回族自治區委會組織盟員做了專門調研，在銀川市西夏區懷遠夜市，大家了解到，2024年，該夜市的營業額突破2億元大關，入駐商戶達474家。“不可否認，‘地攤經濟’已經成為當地一道亮麗的風景。”

如何以現代化、精細化、柔性化為治理方向，引導地攤經濟既有“煙火氣”又能“守秩序”，是優化城市民營經濟營商環境的重點之一。民盟寧夏回族自治區委會建議，要樹立以人為本的治理導向，城管履職要適度向攤販生計需要讓步；完善“地攤經濟”治理的政策保障，出臺相關政策和條例，提供監管人員、財政經費、經營場地、體制機制的細化支持；實行數字化管理，將“地攤經濟”作為城市治理中的常態化環節，助推其有序發展。

目前，寧夏一些地方已經意識到問題所在，采取了一系列有針對性的舉措。比如有的劃定固定攤位，有的提出擺攤應有時段限制，還有的要求經營食品加工的必須辦理健康證……民盟寧夏回族自治區委會相關負責人表示，對“地攤經濟”而言，柔性執法和審慎包容并不矛盾，放管得當，探索治理效能最大化，必然能激活一池春水，實現多重共贏。

（張倩 記者 范文杰）