新華社北京7月10日電 題：惠及約1.5億退休人員！2025年基本養(yǎng)老金再漲2%

新華社記者姜琳

養(yǎng)老金，與億萬退休人員息息相關(guān)。

為更好保障退休人員“老有所養(yǎng)”，人力資源社會保障部、財政部7月10日發(fā)布通知，明確從2025年1月1日起，為2024年底前已退休人員，按照2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金2%的標準提高基本養(yǎng)老金水平。

接下來，各省份將結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案。今年調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金將盡快發(fā)放到位，將惠及約1.5億名退休人員。

“自2005年以來，我國連續(xù)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。在當前國內(nèi)經(jīng)濟承壓、不確定性上升的大環(huán)境下依然保持養(yǎng)老金增長，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保障和改善民生的高度重視。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮說。

他表示，國家在綜合考慮上一年物價上漲和工資增長等因素基礎(chǔ)上，確定了今年2%的上調(diào)比例。

需要注意的是，這個2%是全國總體調(diào)整水平。即算全國的“總賬”，是2024年全部退休人員平均每人每月基本養(yǎng)老金漲2%。但算個人的“小賬”，并不是每名退休人員都按2%的漲幅增加基本養(yǎng)老金。

具體到個人，會漲多少，怎么計算？

人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司相關(guān)負責(zé)人介紹，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，重點向養(yǎng)老金水平較低群體傾斜。

定額調(diào)整是指同一地區(qū)各類退休人員，不論養(yǎng)老金水平是高是低，都按統(tǒng)一的金額上調(diào)。

掛鉤調(diào)整是指與退休人員本人的繳費年限和基本養(yǎng)老金待遇水平相關(guān)聯(lián)進行調(diào)整。前者體現(xiàn)長繳多得，后者體現(xiàn)多繳多得，因此每個人的掛鉤調(diào)整金額會存在差異。

適當傾斜是指適當提高部分退休人員的待遇調(diào)整水平，包括高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員等，體現(xiàn)了對重點群體的關(guān)懷。

個人最終的調(diào)整幅度由上面三部分加總來決定。“按照這一調(diào)整辦法，最終每個人養(yǎng)老金的實際增長比例各不相同，養(yǎng)老金水平較低的退休人員上調(diào)的幅度會更高一些。”北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心主任鄭偉說。

未來幾年，隨著上世紀60年代生育高峰出生人口陸續(xù)達到退休年齡,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)將有所增加。

對此，中國人民大學(xué)教授董克用分析表示：“隨著退休人員增多，養(yǎng)老保險基金支出也會增加。但只要收入大于支出，就能在相當程度上維持制度的可持續(xù)性。”董克用說，2024年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入7.5萬億元、支出6.8萬億元，當期收支略有結(jié)余，運行保持平穩(wěn)。

在養(yǎng)老金當期收入中，有各級財政、特別是中央財政的補助。據(jù)介紹，近年來中央財政進一步加大補助力度，地方各級財政也積極落實養(yǎng)老金支出責(zé)任。

“過去我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌。由于參保人員年齡結(jié)構(gòu)差異等原因，少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了收不抵支，當時主要靠中央調(diào)劑來解決。現(xiàn)在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全國統(tǒng)籌，運用了新的機制，對困難省份的支持更加有力。”董克用介紹。

專家表示，從長遠看，養(yǎng)老金還有儲備。2024年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余7.1萬億元。同時，全國社保基金有超過2.6萬億元的戰(zhàn)略儲備，中央層面已劃轉(zhuǎn)國有資本1.68萬億元充實社保基金。