科技創新始終是農業發展的驅動力，堅持以科技創新引領現代農業發展，是確保國家糧食安全、推動農業農村高質量發展、加快建設農業強國的必然要求

2025年中央一號文件明確要求，以科技創新引領先進生產要素集聚，因地制宜發展農業新質生產力。農業新質生產力的提出，凸顯了中央對農業高質量發展的高度重視。習近平總書記指出：“要嚴守耕地紅線，高質量推進高標準農田建設，強化農業科技和裝備支撐，確保糧食和重要農產品穩產保供?！绷⒆戕r業發展實際，將加快發展農業科技作為推動農業高質量發展的重要著力點，提升農業生產力水平，有助于塑造我國農業的核心競爭力。

歷史經驗表明，科技創新始終是農業發展的驅動力，堅持以科技創新引領現代農業發展，是確保國家糧食安全、推動農業農村高質量發展、加快建設農業強國的必然要求。通過物聯網、大數據等現代信息技術的深度應用，農業生產過程智能化、管理決策精準化、資源利用高效化水平不斷提升；生物育種、綠色投入品、智能農機裝備等核心技術的突破與應用，有力推動了農業生產力變革和產業升級，顯著提升了農業的質量效益與可持續性。然而，我國農業在發展質效與產業韌性等方面目前仍然存在短板。現階段，我國農業以小農經濟為主，受經營規模小、分散化與碎片化等因素制約，農業新質生產要素投入與產業化水平還普遍較低。農業科技基礎研究力量仍存在薄弱環節，原始創新能力不足，關鍵技術與核心材料依賴外部供應，嚴重限制了產業可持續發展。

破解農業科技基礎研究力量薄弱等難題，應多措并舉，集中優勢資源強化科技力量建設。從人才培養角度看，可進一步鼓勵涉農高校、科研院所增設農業科技基礎研究相關專業，定向培養人才；設立專項人才引進計劃，吸引海外高端農業科研人才回國發展。同時，進一步完善合理的薪酬體系，提升基礎研究崗位待遇，減少人才流失；通過產學研合作，為青年科研人員提供實踐平臺，加速成長。

從科研和投入角度看，政府可發揮主導作用，加大科研投入力度，建立財政投入穩定增長機制，確保農業科技基礎研究經費逐年遞增。引導企業、社會資本參與，如設立農業科技產業投資基金，對投資基礎研究的企業給予稅收優惠，拓寬資金來源。支持科研人員開展“從0到1”的原創性研究，對具有前瞻性、高風險的項目予以長期資助。在具體實踐中，進一步完善科研管理機制，改革科研項目評審制度，對基礎研究項目，采用多元化評價指標，注重長期研究潛力與科學價值，而非僅看短期論文、專利產出。同時，進一步完善科研容錯機制，允許一定范圍內的研究試錯，營造寬松的科研環境。優化科研資源分配，避免重復立項，通過建立大數據分析等手段，精準配置資金、設備等資源。深度推進產學研深度融合，搭建農業科研院所、高校與企業的對接平臺，定期舉辦成果轉化交流會，促進基礎研究成果向應用技術轉化。鼓勵企業參與高校、科研院所的基礎研究項目，共建聯合實驗室，圍繞產業需求開展協同創新，加速關鍵技術與核心材料的國產化進程。

加強農業科技建設應以國家戰略需求為導向，在全方位筑牢糧食安全根基的基礎上，重點聚焦關鍵領域與瓶頸問題，強化科技攻關與應用。一方面，要集中力量突破種業核心技術，深入實施種業振興行動，攻克種子這一農業“芯片”難題，以科技創新牢牢攥緊中國種子，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。另一方面，要大力推動農業綠色低碳技術革命，依靠科技創新轉變粗放、高能耗的生產方式，著力研發推廣農業綠色低碳生產技術，創新構建農業資源高效循環利用模式，顯著提升農業生產的低碳化、減污化、生態化水平，為實現農業可持續發展和人與自然和諧共生提供堅實的科技支撐。同時，還需持續開展農業領域的原創性、顛覆性、融合性技術創新，提升農業從業者科技素養與綜合素質，提高土地、勞動力、資本與技術等生產要素利用效率，創新農業生產組織模式，優化農業產業結構配置，最終驅動農業高質量發展。

（作者系沈陽農業大學副教授趙野）