超大城市治理是世界級難題。縱觀各超大城市治理實踐，仍有一些問題需要解決。一是人口集聚引發的“大城市病”問題亟待解決；二是城市安全韌性水平亟待提升；三是城市治理主體責任落實錯位缺位難題亟待破解；四是多元共治力量整合貫通機制亟待完善。為此建議：

一、 突出“大城智治”，全面推進安全韌性城市建設。打破數據壁壘、整合數據資源，搭建覆蓋市、區縣、街鎮三級智能化平臺，構建燃氣管道、供排水等數字孿生系統，強化地質災害、火災等智慧治理，加強全域預警應急體系建設，推動城市治理由“被動應對”轉向“主動預防”。

二、 突出“大城精治”，力促城市公共服務高效供給。聚焦群眾出行、停車、就醫等難題，完善公共交通和綠色出行網絡，推動AI、大數據等賦能潮汐路網建設，探索錯時停車、建設垂直車庫等“時空折疊”模式，推動緊密型醫聯體建設，打造“15分鐘高品質生活服務圈”。

三、 突出“大城綜治”，深化“大綜合一體化”行政執法改革。構建多跨協同的行政執法一體化指揮調度體系，強化城管、市場監管等7支綜合行政執法隊伍統籌，清單式管理執法事項，創新“信用﹢執法”“綜合查一次”等場景應用，形成職能清晰、執法高效、數字賦能的行政執法新格局。

四、 突出“大城共治”，完善多元參與基層治理體系。貫通整合社區工作者、新就業群體等力量，完善鎮街、村社、社區人員履職清單，構建“清單內是任務、清單外是購買服務”工作體系，形成多元共治合力。在此基礎上全量歸集基層治理數據，運用數據大模型實現事件自動處理、交辦和反饋，提升基層數智化治理效能。