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全國政協委員、山東國曜琴島律師事務所首席合伙人李連祥:在完善社會治理格局中推進信訪工作高質量發展
近年來,信訪工作法治化取得明顯成效。同時,在當前社會矛盾易發多發情況下,群眾信訪意愿依然較為強烈;有的地方法治理念還不夠強,有些信訪事項辦理不規范,《信訪工作條例》貫徹落實還有不到位的地方;矛盾糾紛多元化解銜接機制還不夠健全,信訪工作在社會治理中的作用有待進一步發揮。為此建議:
一、 把握政治方向,扎實推進信訪工作法治進程。應深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想。全面落實《信訪工作條例》和相關法律法規,將預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”落實到工作全過程。強化依法依規處理信訪問題,認真解決合法合理訴求。進一步強化法治導向,依法處理信訪工作和信訪活動中的違法行為。進一步強化法治保障,加快推進信訪立法,真正將信訪工作納入法治化軌道。
二、 聚焦機制創新,持續推動信訪工作融入社會工作大局。應建立健全社會工作部門指導和支持信訪部門開展工作的制度機制。聚焦新興領域黨建、黨建引領基層治理等重點工作,推動信訪工作在加強和創新社會治理中發揮更大作用。探索完善“信訪﹢多元共治”機制,拓寬法律專家、代表委員、人民調解員、心理咨詢師等社會力量參與信訪工作的制度化渠道。同時強化社會聯動與幫扶機制,防止因困難引發極端行為和重大突發事件。
三、 強化源頭治理,持續提升基層化解矛盾糾紛效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,落實“四下基層”制度,督促化解社會反映強烈的突出問題。發揮基層網格管理優勢,把問題解決在信訪之前、網格之中、轄域之內。做好人民建議征集工作,落實重大決策社會穩定風險評估制度,推動矛盾問題實質解決,真正實現“案結事了、事心雙解”。
編輯:李敏杰