本期受邀嘉賓

孫繼業(yè) 全國政協(xié)常委、山東省政協(xié)副主席、民革山東省委會主委

欒  新 全國政協(xié)常委、民進山東省委會主委

段青英 山東省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨山東省委會主委

本期主持人

本報記者 付振強 王慧文 修菁

編者按：經(jīng)濟大省是我國經(jīng)濟版圖中的重要支柱。習(xí)近平總書記對山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展始終念茲在茲、寄予厚望，多次作出重要指示、提出明確要求。2024年5月，習(xí)近平總書記在山東考察時深刻闡述了事關(guān)山東省長遠發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性重大問題，賦予山東省在中國式現(xiàn)代化大局中的新使命、新任務(wù)，在“三個走在前”的基礎(chǔ)上，又提出一個先行區(qū)、一個新高地、一個增長極的新目標，為山東省闊步新征程指明前進方向、提供根本遵循。本期繼續(xù)推出《黨外人士談民主黨派、工商聯(lián)助力“經(jīng)濟大省挑大梁”》系列報道，邀請部分黨外人士暢談各民主黨派、工商聯(lián)在助力“經(jīng)濟大省挑大梁”中發(fā)揮的作用。

東部沿海，齊魯大地。作為黃海之濱璀璨明珠的山東省，以“一山一水一圣人”的千年文脈為魂，憑借半島與內(nèi)陸兼?zhèn)涞狞S金區(qū)位，在新時代煥發(fā)出獨特魅力，持續(xù)吸引世人目光。作為全國工業(yè)門類最齊全、體系最完備的省份之一，山東省也是北方第一、全國第三的經(jīng)濟大省。在中國對外開放中，山東始終是橋頭堡。錨定打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極這一目標，山東省正以進一步全面深化改革為動力，堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，加速向新、向綠、向海洋、向未來，布局海洋經(jīng)濟、藍色經(jīng)濟的前沿灘頭，為全國經(jīng)濟大盤貢獻“齊魯力量”。

話題一：“挑大梁”既是經(jīng)濟大省的重大政治擔(dān)當(dāng)，也是經(jīng)濟大省的重要發(fā)展機遇。

孫繼業(yè)：山東省作為經(jīng)濟大省和人口大省，對周邊省份、區(qū)域乃至落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略都具有重要意義。山東省常住和戶籍人口“雙過億”，居民消費和投資增長潛力大，可以帶動周邊省市提升市場潛力和消費水平，進而提振內(nèi)需、暢通國內(nèi)大循環(huán)。山東省處于黃河戰(zhàn)略龍頭地位，地區(qū)生產(chǎn)總值約占黃河流域地區(qū)生產(chǎn)總值的30%，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中作用重大。山東省還是對外開放的橋頭堡，地處絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路交匯區(qū)域、位于“一帶一路”倡議重要戰(zhàn)略節(jié)點，地理優(yōu)勢得天獨厚，有助于打通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

“挑大梁”既是經(jīng)濟大省的重大政治擔(dān)當(dāng)，也是經(jīng)濟大省的重要發(fā)展機遇。經(jīng)濟大省要把握好這一重要戰(zhàn)略機遇期，自覺將工作融入全國大局，用好支持“經(jīng)濟大省挑大梁”的政策紅利，深度挖掘自身稟賦優(yōu)勢，在新征程上奮勇爭先，跑出經(jīng)濟大省的“加速度”。

欒 新：習(xí)近平總書記強調(diào)的“經(jīng)濟大省挑大梁”，本質(zhì)是要求我們以制度自信筑牢發(fā)展根基，以治理創(chuàng)新釋放市場活力，以全局視野謀劃區(qū)域發(fā)展。山東省作為經(jīng)濟大省承擔(dān)國家戰(zhàn)略使命，既要發(fā)揮經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備的硬實力，更要彰顯中國特色社會主義制度下集中力量辦大事的軟實力。作為民主黨派成員，我們將繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢，在建言資政時既立足省情又著眼全局。在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、社會服務(wù)中深化對“中國之治”的理解與實踐。

在國家戰(zhàn)略使命中，作為黃河入海口，山東省創(chuàng)新“鹽堿地改良﹢生態(tài)養(yǎng)殖”模式為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供示范，依托全球首個藍碳交易市場探索海洋生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，這些實踐對落實“雙碳”目標、構(gòu)建新發(fā)展格局具有節(jié)點突破意義。

段青英：山東省作為中國北方經(jīng)濟的重要引擎，肩負著“走在前、挑大梁”的重大使命，我們要充分發(fā)揮經(jīng)濟大省的“壓艙石”和“助推器”作用，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢；充分發(fā)揮經(jīng)濟大省的“領(lǐng)頭羊”和“排頭兵”作用，牽頭落實好國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為中國經(jīng)濟增長貢獻“齊魯力量”。

話題二：為全國經(jīng)濟大盤貢獻“齊魯力量”，逐步形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范模板。

孫繼業(yè)：山東省在中國經(jīng)濟地理版圖中占有特殊地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值居全國第一，工業(yè)產(chǎn)值居全國第二，經(jīng)濟總量居全國第三。可以說，山東省的高質(zhì)量實踐，涵蓋了中國式現(xiàn)代化的5個本質(zhì)特征。

作為北方經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”，山東省是北方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和戰(zhàn)略支點，是北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極。特別是過去的一年，山東省以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，制定政策推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈、人才鏈深度融合，圍繞集成電路、工業(yè)母機、新能源、新材料等重點領(lǐng)域推出多個科技創(chuàng)新行動計劃，科技成果捷報頻傳，全球首列碳纖維地鐵列車投入商運，12英寸碳化硅襯底、超大尺寸鈮酸鋰晶體全球首發(fā)，全球運力最強固體火箭“引力一號”點火升空，全球最大直徑智能盾構(gòu)機“山河號”投用，亞洲首艘圓筒型海上油氣生產(chǎn)裝置“海葵一號”交付運營，濰柴柴油機熱效率第四次刷新世界紀錄，以實際行動書寫了推進中國式現(xiàn)代化的山東答卷，為全國經(jīng)濟大盤貢獻了“齊魯力量”。

欒 新：山東省以立體格局夯實發(fā)展根基：GDP連續(xù)5年穩(wěn)居前三（2024年9.8萬億元），坐擁41個工業(yè)大類全產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)8年破萬億，青島港、煙臺港等億噸港口群吞吐量占全國17%。在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面，空天信息產(chǎn)業(yè)成為典范：依托齊魯空天院等3大科創(chuàng)平臺，形成濟南衛(wèi)星總裝基地（年產(chǎn)60顆）、青島超算中心（算力300PFlops）、煙臺火箭模塊總成基地的三角布局；培育出13家專精特新企業(yè)，構(gòu)建“衛(wèi)星制造—天基組網(wǎng)—遙感應(yīng)用”全鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測覆蓋全省83%耕地，海洋衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)全國25個港口。當(dāng)前，山東省正在推動該產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)船舶制造、智慧物流深度融合，催化出“北斗﹢近海養(yǎng)殖”“衛(wèi)星遙感﹢碳核算”等12項創(chuàng)新應(yīng)用場景，發(fā)展前景十分廣闊。

作為關(guān)鍵戰(zhàn)略支點省份，山東省還要在鞏固農(nóng)業(yè)壓艙石、筑牢工業(yè)壓艙石、制度型開放和安全保障、共同富裕試驗四個方面擔(dān)起重任，逐步形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范模板。

段青英：近年來，山東省堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，深入推進“三個十大”行動，著力塑造“十個新優(yōu)勢”，聚力在深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)表率、做示范，為全國經(jīng)濟發(fā)展大局作出了積極貢獻。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在山東考察時提出的要求，以更大力度因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；以更大力度推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，以建設(shè)美麗中國先行區(qū)為引領(lǐng)，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長；以更大力度深化改革開放，扎實推進今年92項重點改革任務(wù)，打造高水平對外開放新高地；以更大力度持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，每年辦好20項民生實事，著力打造共同富裕的省域范例。

話題三：加快推動齊魯樣板提檔升級，積極打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。

孫繼業(yè)：在當(dāng)前外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜形勢下，山東省要牢記習(xí)近平總書記的厚望重托，把習(xí)近平總書記對山東省提出的“三個走在前”重要指示要求落到實處。

一是在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前，以進一步全面深化改革為動力，加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，打造高水平對外開放新高地，努力建設(shè)北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章；二是在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，不斷提升企業(yè)、科研院所科技創(chuàng)新的實力和水平，提高產(chǎn)品的科技含金量和核心競爭力；三是在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強生態(tài)保護，保障黃河安瀾，為落實黃河重大國家戰(zhàn)略作出更大貢獻。發(fā)展壯大現(xiàn)代海洋經(jīng)濟，更好經(jīng)略海洋、向海圖強，積極打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地等內(nèi)容，這些都是“挑大梁”的具體舉措。任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。要干字當(dāng)頭、奮勇爭先，為全國大局作出新的更大貢獻。

山東省下轄2個副省級城市、14個地級市，要擔(dān)起“挑大梁”的重任，需要各市共同發(fā)力，共謀發(fā)展，把山東打造成為我國北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極。沿海城市要發(fā)展壯大現(xiàn)代海洋經(jīng)濟，更好地經(jīng)略海洋、向海圖強，積極打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地，努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。省內(nèi)西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城市要在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力，加快推動齊魯樣板提檔升級，努力建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”。沿黃9市要推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，落實黃河重大國家戰(zhàn)略集成改革行動，持續(xù)改善流域的環(huán)境質(zhì)量，講好母親河故事。同時，改革區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，加快構(gòu)建“兩圈聯(lián)動、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”發(fā)展格局，創(chuàng)新濟南、青島都市圈聯(lián)動發(fā)展機制，支持聊城、菏澤深化魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展，支持臨沂、濟寧、棗莊承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動煙臺—大連“雙城聯(lián)動”。

欒 新：建議重點抓好四方面工作：一是聚焦科技創(chuàng)新策源能力建設(shè)，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)，培育壯大十強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；二是強化綠色低碳轉(zhuǎn)型，以落實“雙碳”目標為引領(lǐng)構(gòu)建新型能源體系，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)；三是深化鄉(xiāng)村全面振興齊魯樣板建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省；四是持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，完善民營經(jīng)濟法治保障體系，激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動力。

山東省16市既要彰顯特色稟賦，更須強化協(xié)同創(chuàng)新，在“百花齊放”中塑造整體優(yōu)勢。一是深化特色產(chǎn)業(yè)集群培育，支持青島打造全球海洋中心城市，濟南建設(shè)科技創(chuàng)新策源地，煙臺發(fā)展綠色低碳港區(qū)經(jīng)濟，濰坊創(chuàng)建立體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，構(gòu)建各有側(cè)重的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是落實“強省會”“海洋強省”戰(zhàn)略牽引，健全區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會議機制，在魯南經(jīng)濟圈培育新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，在膠東經(jīng)濟圈搭建裝備制造協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，增強濟青都市圈協(xié)同聯(lián)動性。三是聚焦“三個十大”行動計劃，建設(shè)智慧城市數(shù)據(jù)共享中樞、人才柔性流動平臺，形成研發(fā)在核心區(qū)、轉(zhuǎn)化在產(chǎn)業(yè)帶、配套在縣域的要素流動閉環(huán)。我們將發(fā)揮民主黨派的特點和優(yōu)勢，通過組建智庫聯(lián)盟、開展產(chǎn)業(yè)鏈專項民主監(jiān)督等方式，助力形成多點支撐、融合并進的省域發(fā)展新格局。

話題四：助力山東省扛牢經(jīng)濟大省挑大梁的政治責(zé)任，真正干出“走在前”的樣子，干出“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。

孫繼業(yè)：全國兩會結(jié)束后，民革山東省委會立即著手部署貫徹落實，圍繞聚焦“走在前、挑大梁”的目標要求，聚焦新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益熱點問題，找準履行職能的切入點、結(jié)合點、著力點，充分發(fā)揮民革特色優(yōu)勢，在科技創(chuàng)新、海洋新質(zhì)生產(chǎn)力、黃河流域水資源配置等方面選準課題深入調(diào)研，提高參政議政工作實效，為進一步全面深化改革、譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章作出新的更大貢獻。

“挑大梁”需要凝聚堅定的信心和決心，凝聚團結(jié)奮進的精神偉力。山東是文化大省，是中華文明的重要發(fā)祥地和儒家文化的發(fā)源地，不僅有優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，也有豐富的紅色文化，沂蒙精神已經(jīng)列入中國共產(chǎn)黨人精神譜系，也成為山東精神的代表。今年是紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，還要繼續(xù)助力講好沂蒙故事、講好山東故事，在“好客山東、好品山東”的基礎(chǔ)上，打響“好人山東”的品牌。

欒 新：作為中國特色社會主義參政黨，民進山東省委會以“三個聚焦”助力山東省“挑大梁”：參政議政方面，全年完成32篇調(diào)研報告（7篇獲民進中央優(yōu)秀成果，2篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示），提交省政協(xié)集體提案10篇（大會發(fā)言1篇、書面發(fā)言2篇），報送社情民意信息1600余件（107篇獲政協(xié)采納，2篇獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示）；民主監(jiān)督方面，圍繞人形機器人、空天信息、糧食安全形成3項專項建議并納入山東省政府政策工具箱；社會服務(wù)方面，組織實施鄉(xiāng)村振興“縣區(qū)行”28場，開展產(chǎn)業(yè)幫扶對接促成蒜黃產(chǎn)業(yè)升級；舉辦家庭教育公益講堂超千場（覆蓋1.2萬人次），健康義診惠及三縣千名群眾；捐贈圖書3萬元、助學(xué)物資3萬元、醫(yī)療藥品2萬元、特教軟件50萬元。

未來，我們還將重點圍繞先進制造業(yè)產(chǎn)才融合、黃河流域要素交易中心建設(shè)、中日韓海洋合作示范區(qū)創(chuàng)設(shè)等領(lǐng)域深化建言，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展制度創(chuàng)新。建議重點攻克綠色生產(chǎn)力培育、開放能級躍升、流域協(xié)同治理、社會服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四方面體制機制障礙，我們也將通過專項民主監(jiān)督推動完善鄉(xiāng)村工匠培育、跨境數(shù)據(jù)流動等配套政策體系，為強省建設(shè)注入更強動能。

段青英：近年來，農(nóng)工黨山東省委會團結(jié)引領(lǐng)全省各級組織和農(nóng)工黨黨員積極投身“走在前、挑大梁”的改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展具體實踐中，充分發(fā)揮界別特色，聚焦中央和省委重大戰(zhàn)略部署，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境保護等方面深入調(diào)查研究，形成了一批高質(zhì)量的議政建言成果，為山東“挑大梁”貢獻了農(nóng)工黨智慧和力量。

下一步，農(nóng)工黨山東省委會還將把深化能源轉(zhuǎn)型改革、高水平科技自立自強、深化城鄉(xiāng)融合機制改革、美麗山東建設(shè)、深化營商環(huán)境作為建言資政重點，深入調(diào)查研究，精準建言獻策，扎實民主監(jiān)督，積極助力山東扛牢經(jīng)濟大省“挑大梁”的政治責(zé)任，真正干出“走在前”的樣子，干出“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。