“隨著全市出生人口下降、城鎮(zhèn)人口增加，近年來，中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位供需不平衡、農(nóng)村學(xué)校生源流失、全市教師資源富余與缺失現(xiàn)象并存等問題凸顯。”如何適應(yīng)人口變化，科學(xué)布局規(guī)劃義務(wù)教育資源？河南省濮陽市政協(xié)將“全市義務(wù)教育資源配置及空間布局調(diào)整”作為常委會會議重點協(xié)商議題，推動當?shù)亓x務(wù)教育從“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”。

前期，市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會牽頭，邀請部分政協(xié)委員、專家學(xué)者和市直相關(guān)部門負責人組成課題調(diào)研組，歷時3個多月，到市直、縣區(qū)有關(guān)單位和學(xué)校深入調(diào)查，并赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，吸收借鑒先進經(jīng)驗做法。通過多次走訪座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，調(diào)研組摸清了當前教育資源配置中存在的核心問題。

“當前，義務(wù)教育資源配置不均衡，義務(wù)教育空間布局不合理，教育資源和師資力量整體不足。”市政協(xié)常委、市澶水小學(xué)校長王麗芳分析存在問題后建議，結(jié)合人口分布和城市發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局，科學(xué)精準配置學(xué)位，科學(xué)穩(wěn)妥審慎地實施“撤點并校”，重組農(nóng)村教育資源。

在市政協(xié)委員程世強看來，要充分認識人口發(fā)展新常態(tài)，密切關(guān)注全市各區(qū)域?qū)W齡人口數(shù)量變動，科學(xué)研判教育資源需求變動趨勢，提前做好基礎(chǔ)教育資源中長期配置規(guī)劃。市政協(xié)委員崔清林建議，進一步激活現(xiàn)有教職工編制和教師存量，打破各學(xué)校之間教師調(diào)配的壁壘，深化“縣管校聘”制度，有效化解區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性編制供給問題。

華龍區(qū)政府、市教育局、市委編辦等有關(guān)縣區(qū)、部門代表與委員們面對面協(xié)商、點對點回應(yīng)。“將認真研究落實本次會議提出的對策與建議，進一步健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制，強力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”市政協(xié)委員、市教育局黨組書記葛磊表示。

市委副書記、市長朱良才對委員們提出的意見建議給予充分肯定，并一一回應(yīng)委員關(guān)切。他表示，市政府將制定切實可行、行之有效的對策和措施，切實把大家的意見建議轉(zhuǎn)化為推動工作、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措。

日前，市政協(xié)特別就協(xié)商成果采納落實情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，助推相關(guān)建議逐步落地：在市教育局統(tǒng)籌下，各縣區(qū)通過集團化辦學(xué)、“撤點并校”形成規(guī)劃并扎實推進，選取1—2所城區(qū)高中試點外遷騰退校舍擴充義務(wù)教育學(xué)位，以2025年新生入學(xué)為節(jié)點，已撤并農(nóng)村中小學(xué)225所，838所義務(wù)教育學(xué)校的布局更趨合理。

“教育事業(yè)事關(guān)全市長遠發(fā)展大計，事關(guān)千萬家庭切身利益，事關(guān)下一代成長成才。”市政協(xié)主席徐慧前表示，市政協(xié)將緊盯《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》實施，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，增進民生福祉，持續(xù)跟進教育資源均衡和教育強市建設(shè)，為推動從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”跨越貢獻政協(xié)力量。(本報記者 王有強 靳燕 通訊員 丁帥穩(wěn) 張帥)