初秋時節，當海風掠過大連蜿蜒綿長的海岸線，暖陽照射下，海更清了、岸更綠了、景色更美了……

大連擁有黃渤兩海2211公里海岸線，是全國海岸線最長的城市。這條也曾歷經過度開發利用、生態系統嚴重退化的黃金海岸線，而今一步步實現“華麗轉身”，恰是全市上下積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的縮影。

報以碧海青山潔凈沙灘

全市連續7年優良天數超過300天；近岸海域水質優良比例連續5年超過97%；金石灘灣、老虎灘灣、星海灣獲評國家美麗海灣……今年4月，大連市政協圍繞該市“十四五”規劃實施情況召開民主監督推進會，市政府在相關情況通報中就“綠色生態”指標交出一份亮眼“成績單”。

“變化真大！”大連政協人正是這場從污染到治理，推動生態轉變的參與者和見證者。

早在2006年，“兩山”理念提出的第二年，大連市政協就將“加強海岸線保護修復，還人民以碧海青山、潔凈沙灘”納入履職范疇，且一屆一屆“接力”至今。

“海岸是不可再生的稀缺資源，盲目過度開發，必將帶來災難性后果。”2006年，十屆大連市政協委員馬成恩在市政協全會大會發言中提出，對于海岸資源開發利用，大連存在盲目無序開發現象，近岸海域污染出現惡化趨勢。為此，他發出合理開發和利用岸線、保護好原生海岸生態系統、全面理順岸線監管體制等呼吁。

“不能以犧牲海岸線生態換取發展。”2012年，針對海岸線開發利用率高達66％、海岸動態平衡遭到破壞的現狀，十一屆大連市政協委員孫波提交提案再開“藥方”，建議根據不同類型海岸的生態脆弱性，劃定嚴格的海岸帶生態紅線控制區，建立科學論證和后評估制度，嚴控岸線使用審批。

從1995年到2017年，大連原生自然岸線縮減率超過50%，取而代之的是長達950公里以石塊、混凝土為主的人工岸線。

2019年市政協全會上，韓庚辰委員如此形容：沿濱海路一路走去，岸線被填海破壞得支離破碎，新形成土地一片荒蕪……對此，他用“令人心碎”來表達自己的焦慮之情。

2023年8月，市政協召開常委會會議，圍繞“美麗大連建設”專題協商議政。會上，于永海委員建議把大連海岸線打造成生態安全屏障的“生命線”、海洋經濟發展的“黃金線”、百姓親海近海的“幸福線”。

生態修復非一日之功。在大連綿長的海岸線上，一曲生態保護修復、陸海污染防治、親海環境整治的“生態和弦”持續奏響。

讓千里海岸線“生金吐銀”

“自然生態環境保護與經濟發展相融合，成為城市綠色發展的重中之重。”2024年，大連印發近岸海域水質提升方案，決心以美麗海灣建設為抓手，推動生態、文旅、海洋經濟高質量發展。

同年8月，市政協圍繞“加強近岸海域生態環境高水平保護和修復，推進美麗海灣建設”主題，帶著歷時數月精心“打磨”形成的兩篇調研報告、22篇會議發言材料，與市政府領導和相關部門進行面對面磋商。

三面環海、陸島互通的大連，如何讓“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”成為常景常態？

“2000多公里海岸線上分布著59個海灣，為大連帶來了巨大的旅游發展機遇和經濟增長潛力。”關曉奕常委提出在推進美麗海灣建設的同時，要切實處理好“在發展中保護、在保護中發展”的辯證關系；楊大佐委員建議加快海灣生物多樣性保護修復，促進人與自然和諧共生；民建大連市委會呼吁進一步加強親海岸線保護，不斷豐富“人海和諧”內涵……

市政協主席宮福清說，要進一步提高站位，深刻認識推進美麗海灣建設與生態文明建設大局密切相關，與大連“兩先區”高質量發展密切相關，與增進民生福祉密切相關，不斷激發相關各方參與“美麗海灣建設”的積極性和主動性。

“加強海岸線保護、整治與修復，對于改善海洋環境、保護漁業資源、促進旅游業發展等，具有重要意義。”去年以來，還有不少政協委員、黨派團體圍繞海岸帶生態化建設提交提案，均得到相關部門的高度重視和高效辦理。

其中，針對九三學社大連市委會提出的健全完善制度體系、全面提升海岸線精細化管理水平等建議，市海洋發展局下大氣力清理整頓非法違規占用海域、灘涂、岸線問題，讓美麗海灣、藍色海岸、灘涂資源成為海洋經濟高質量發展的重要支撐。圍繞落實趙忠國委員提出的“全面提升智慧化監管水平，助力海岸整治常態長效”，大連通過建立網格化監管機制、拓展系統鏈接節點等方式，完成與自然資源、生態環境、公安司法專業監管業務的對接，在更廣泛的領域實現信息共享、協同管理。

多方協力“織就”高顏值海岸風景線，大連近岸生態“含綠量”持續轉化為“含金量”——憑借三面環海和30公里美麗岸線的優勢，2024年，金石灘國家旅游度假區接待游客985.64萬人次，實現旅游綜合收入52.48億元。集山、林、海、島、灘于一體的老虎灘—棒棰島岸段，海水水質達到一類標準，15公里岸線成為“海上游大連”的黃金段，每年接待游客近200萬人次。（呂東浩 吳亦生）