人民政協(xié)網(wǎng)8月14日電（記者 高志民）市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)療廣告認(rèn)定指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），為規(guī)范醫(yī)療廣告市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

隨著民眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)和健康知識(shí)的需求日益增長(zhǎng)，醫(yī)療廣告、醫(yī)療信息與醫(yī)療科普因表現(xiàn)形式相近，在監(jiān)管中常面臨區(qū)分難題。這不僅讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)在正常信息公開(kāi)和科普工作中倍感困擾，也給不法分子可乘之機(jī)，使其借信息公開(kāi)和健康科普之名變相發(fā)布違法醫(yī)療廣告，擾亂市場(chǎng)秩序，甚至誤導(dǎo)群眾就醫(yī)選擇。在此背景下，《指南》的出臺(tái)勢(shì)在必行。

《指南》從多方面作出明確規(guī)定：進(jìn)一步厘清醫(yī)療廣告的定義、發(fā)布主體及認(rèn)定原則，強(qiáng)調(diào)發(fā)布主體必須是依法設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從源頭筑牢防線；細(xì)化不構(gòu)成醫(yī)療廣告的情形，同時(shí)列舉借醫(yī)療信息公示和健康科普變相發(fā)布醫(yī)療廣告的具體行為，為精準(zhǔn)區(qū)分提供清晰標(biāo)準(zhǔn)；還對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門(mén)間的線索移送、情況通報(bào)等作出制度性安排，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

此次《指南》的發(fā)布意義重大。它重申《醫(yī)療廣告管理辦法》原則，嚴(yán)格限定發(fā)布主體，助力維護(hù)廣告市場(chǎng)和醫(yī)療診療秩序，保障群眾生命健康；清晰區(qū)分醫(yī)療信息公示、健康科普與醫(yī)療廣告，既能保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作開(kāi)展，又能精準(zhǔn)打擊違法廣告，防止便民舉措異化為牟利工具；明確部門(mén)職責(zé)分工，利于提升綜合治理效能，形成監(jiān)管合力。

展望未來(lái)，相關(guān)部門(mén)將采取系列舉措推動(dòng)《指南》落地。加強(qiáng)對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提升其監(jiān)管能力，加大對(duì)“神醫(yī)”廣告等亂象的整治力度；指導(dǎo)地方多部門(mén)聯(lián)合向醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策宣貫和行政指導(dǎo)，引導(dǎo)其規(guī)范開(kāi)展信息公示與科普活動(dòng)；鼓勵(lì)地方在《指南》基礎(chǔ)上完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

《指南》的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)療廣告監(jiān)管邁入更精準(zhǔn)、更協(xié)同的新階段，將為營(yíng)造公平有序的醫(yī)療廣告市場(chǎng)環(huán)境、守護(hù)民眾健康權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)保障。