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強化網售商品質量安全監管、凈化網絡消費環境

中國消費品質量安全促進會建議強化網售商品質量安全監管

2025年08月15日 14:09  |  作者:高志民  |  來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網8月15日電(記者 高志民)日前,中國消費品質量安全促進會組織召開“網售產品質量安全提升懇談會”,與市場監管總局產品質量安全監督管理司、網絡交易監督管理司及執法稽查局等業務司局的相關人員一起,就遏制網售領域假冒偽劣行為聽取各界意見建議。

懇談會上,來自各方的專業人士暢所欲言,積極為網售產品質量安全治理獻計獻策。這些建議具有很強的建設性、針對性和可操作性,例如,有專家建議,強制直播機構回放存證(如30天),以便于追責。更多專家建議進一步加強網售產品的質量抽檢,要求實行商品上架前置管控,強制商家上傳產品合格檢測報告至平臺后臺系統,確保商品安全合規;建議實行抽檢分離,或委托第三方作為“影子買家”進行抽樣,并強化靶向抽樣,倒逼企業提升網售產品質量,同時推動平臺與直播間共享抽檢數據,輔助選品風險篩查。針對檢測機構低價惡性競爭導致假報告網上泛濫問題,有的專家建議推行檢測報告備案核驗制,同時搭建質量信息共享工具,確保質量信息真實、可查;有的建議建立檢測機構“白名單”機制和“黑名單”公示系統,由國家層面篩選實驗室白名單,并開放工業產品許可證、檢測報告等官方核驗通道,供平臺聯網核查風險。

座談中,許多專家呼吁平臺企業加強質量監管資源的配置,要求電商平臺公開商品質量安全監測年度預算及明細,或至少向市場監管總局報備,以監督平臺在質量安全治理方面的投入;建立優化流量分配機制,引導平臺將流量傾斜至優質商品,通過激勵“良幣”提振消費信心;對網售經銷商強制落實質量安全總監制度,倒逼中小商家提升選品能力;對年銷售額超百萬元或單場銷售額超5萬元的機構或主播,強制推行第三方監管員制度。

有的知名主播機構對網售產品質量安全的治理提出了系統性的思路,建議構建全鏈條治理體系。他們指出,鑒于直播生態中的主體具有多重身份、責任邊界模糊的特點,建議首先要管住“人”,壓實主體責任:一是實施穿透式實名管理:建立主播執業檔案(含歷史違規記錄查詢端口),強制平臺進行經營者實名核驗并關聯征信系統,對售假者實施跨平臺聯合懲戒。二是推行行為責任捆綁:確立“宣傳承諾視同合同條款”原則,要求主播宣稱功效留存實驗報告;建立MCN機構30%先行賠付的連帶追責機制。三是構建信用動態管控體系:按投訴率實施“紅黃藍”分級預警,強制高風險主播設立消費預賠基金;聯合第三方開展神秘抽檢破解地方保護壁壘。其次是控好“貨”,構建三重防控機制:一是全鏈路溯源管控:對3C、母嬰等重點品類推行“一品一碼”溯源,建立“一物四碼”(生產/物流/質檢/銷售)云端比對系統,重點監管“三無產品”。二是直播動態監測:部署AI語義識別系統抓取違禁詞并自動存證;建立高風險類目樣品庫,要求直播前送檢實物;智能監測異常低價商品。三是信用穿透管理:實施“責任倒追機制”和“紅黑貨品池”制度,對多次抽檢不合格商品實施全網禁售。最后,他們針對直播場景存在虛實交互性的特征,建議凈化“場”,重塑平臺生態:一是推行“虛擬直播間備案制”,要求AR/VR技術使用方提交場景真實性承諾;二是實施“流量熔斷機制”,對投訴率超20%的直播間強制降權限流;三是建立“算法透明清單”,禁止對假冒商品加權推薦。

專家及業內人士的意見建議為市場監管部門強化網售商品質量安全監管、凈化網絡消費環境提供了有益參考。中國消費品質量安全促進會作為市場監管總局的直屬單位,將進一步發揮橋梁紐帶作用,協同各方共同促進平臺經濟的健康可持續發展。

編輯:錢子鈺

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