16日上午，全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十一次會(huì)議第二專題組繼續(xù)圍繞“深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的主題展開(kāi)討論。委員們認(rèn)為，“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，應(yīng)當(dāng)在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中，著重對(duì)深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　“十三五”規(guī)劃將對(duì)2016年到2020年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制定全面發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃。“‘小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)’，農(nóng)民尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)民能否同步實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)系到目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。因此規(guī)劃好三農(nóng)問(wèn)題的未來(lái)五年發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為‘十三五’規(guī)劃的重要內(nèi)容。”吳正德常委說(shuō)。

　　“要讓更多的人愿意留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)，成為對(duì)農(nóng)民有感情、對(duì)農(nóng)村發(fā)展有思路、對(duì)農(nóng)業(yè)有技能的新型農(nóng)民，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起致富奔向全面小康。”吳正德提出，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度，吸引“能人返鄉(xiāng)”，徹底改變目前部分地區(qū)土地撂荒嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力以“99（老年人）38（婦女）61（兒童）”為主的現(xiàn)狀，“真正讓農(nóng)民在希望的田野上收獲美好生活的希望，需要我們制定激勵(lì)引導(dǎo)政策，讓農(nóng)民的自身智慧得以迸發(fā)。”

　　“‘三農(nóng)’當(dāng)中，農(nóng)業(yè)是本體、農(nóng)民是主體、農(nóng)村是載體，只有這‘三體’同步現(xiàn)代化才能稱之為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，三者之中農(nóng)民是唯一具有能動(dòng)性的主體，真正把農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和致富意愿調(diào)動(dòng)起來(lái)，是未來(lái)五年中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的希望所在。”劉奇委員認(rèn)為，讓農(nóng)業(yè)有效益、農(nóng)民有事干、農(nóng)村有生機(jī)應(yīng)成為“十三五”三農(nóng)發(fā)展的目標(biāo)。

　　“現(xiàn)在農(nóng)村的孩子要么通過(guò)考大學(xué)留在了城市，要么到城里打工去了，留在農(nóng)村學(xué)習(xí)務(wù)農(nóng)的是極少數(shù)，但是未來(lái)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的希望還是要寄托在青年一代身上，這就需要我們千方百計(jì)的提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益，同時(shí)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。”周?chē)?guó)富常委認(rèn)為，政府要牽頭主導(dǎo)建立起職業(yè)化的農(nóng)民隊(duì)伍，“要明確這個(gè)任務(wù)由哪個(gè)部門(mén)來(lái)管，委托哪些部門(mén)和機(jī)構(gòu)能組織農(nóng)民培訓(xùn)，拿出什么樣的政策來(lái)繼續(xù)支持農(nóng)民從事集約規(guī)模化生產(chǎn)。”

　　“目前在一些地區(qū)的農(nóng)村，一家?guī)桩€地還分布在不同的地塊的情況較為普遍，一家一戶的生產(chǎn)方式對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力也很差，“改變這樣的小而散、小而弱的局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)交給真正愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)業(yè)的能人，他們才是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望所在。”王國(guó)發(fā)常委提出，“應(yīng)當(dāng)讓‘農(nóng)民’這個(gè)詞從一種身份轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N職業(yè)，未來(lái)五年，通過(guò)培育新型農(nóng)民、種糧能手，結(jié)合土地政策的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)。”