哈爾濱市政協(xié)召開月協(xié)商座談會

　　發(fā)展農民專業(yè)合作社要數(shù)量與質量并重

　　建言

　　●力爭實現(xiàn)農民合作社對農戶的基本覆蓋。

　　●提高農村合作社規(guī)范化建設水平，創(chuàng)新經營機制。

　　●農民合作社與生產企業(yè)進行對接。

　　●推進農業(yè)集群產業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域品牌。

　　本報訊（記者胡京春）“大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，符合哈爾濱市作為農業(yè)大市的基本市情，符合農業(yè)生產特點。加快推進農村合作發(fā)展，是深化農村經濟改革的關鍵點。”如何推進農民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展？9月11日，哈爾濱市政協(xié)召開“加快推進農民專業(yè)合作社發(fā)展”月協(xié)商座談會。

　　據(jù)通報，截至2014年6月末，哈爾濱市達到標準社以上的農民專業(yè)合作社5706個，占登記注冊合作社的54.3%。其中以種植為主的3286個，以養(yǎng)殖業(yè)為主的1608個。入社成員26.8萬戶，占農戶總數(shù)的22.9%，帶動農戶36.5萬戶。2013年實現(xiàn)經營收入9.7億元，人均增收396元。

　　農民專業(yè)合作社發(fā)展既要有數(shù)量更要有質量。去年8月到今年8月，市民盟、市政協(xié)農業(yè)界委員多次深入各區(qū)、縣進行了調研視察。針對調研視察中發(fā)現(xiàn)的問題，委員和專家學者在協(xié)商會上提出對策。

　　“農民合作社已成為完善農業(yè)社會化服務體系的一支重要力量。”省政協(xié)委員、五常市新莊農民專業(yè)合作社理事長劉清泉建議要在提高農戶入社率上下功夫，力爭實現(xiàn)農民合作社對農戶的基本覆蓋。鼓勵村兩委、基層供銷社、農村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所以及城市各類社會團體和組織，領辦農民合作社。鼓勵各類合作社開展跨區(qū)域、跨領域經營。要提高合作社規(guī)范化建設水平，創(chuàng)新合作社經營機制，支持合作社開展信用合作，培育信用主體。

　　市民盟盟員、安徽省融創(chuàng)穗豐農業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長羅穎建議經營主體與服務主體要共同發(fā)展，農民合作社與生產企業(yè)要進行對接。針對資金問題，羅穎提出要成立“三農”擔保中心，建立農業(yè)基金。

　　由于合作社的運行管理不規(guī)范，一些合作社的經營和管理背離了合作社的基本原則，甚至出現(xiàn)了騙取國家優(yōu)惠政策的“空頭社”、“翻牌社”。市政協(xié)常委許修宏認為，農民合作社規(guī)范運行已經成為制約哈爾濱市農民合作社健康發(fā)展的主要問題，應引起主管部門的重視。建議重視政策的權威性和連續(xù)性，盡快落實《哈爾濱市關于加快農民專業(yè)合作社發(fā)展的若干意見》的實施措施。規(guī)范合作社內部管理，加強合作社人員教育培訓。

　　“構建以品牌為核心紐帶的合作社發(fā)展模式。”市政協(xié)委員魏亞飛提出建議“引導和鼓勵農民圍繞開發(fā)地理標識產品興辦合作社。推進農業(yè)集群產業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域品牌。”

　　與會委員還就發(fā)展農業(yè)電子商務，培育農業(yè)電子商務人才等問題建言謀策。