二是要充分發(fā)揮政協(xié)界別的民主渠道作用，保障和擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與。做好新形勢(shì)下群眾工作，很重要的一點(diǎn)，就是充分發(fā)揚(yáng)民主，使廣大群眾的意愿能夠順利表達(dá)和及時(shí)反映。政協(xié)的一個(gè)界別就是一條民主渠道。政協(xié)組織召開界別座談會(huì)、開展界別調(diào)研、組織界別視察、提倡和鼓勵(lì)委員以界別名義提出提案、反映社情民意的過(guò)程，既是一個(gè)深入實(shí)際、深入群眾、密切聯(lián)系群眾、體察群眾情緒、反映群眾意愿的過(guò)程，也是一個(gè)從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障各界群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的過(guò)程。我們必須努力營(yíng)造良好的民主氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮好政協(xié)界別的民主渠道作用，切實(shí)把社會(huì)各階層、各群體、各族、各界人士愿望的表達(dá)、訴求的提出、利益的追求，納入到我國(guó)社會(huì)主義民主和法制的軌道，促進(jìn)社會(huì)各界廣泛、積極、有序地參與國(guó)是。

　　三是要充分發(fā)揮政協(xié)界別的協(xié)商平臺(tái)作用，圍繞保障和改善民生積極開展協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策活動(dòng)。政協(xié)界別是社會(huì)各界在政協(xié)組織內(nèi)開展經(jīng)常性對(duì)話協(xié)商的基礎(chǔ)平臺(tái)。發(fā)揮好這一平臺(tái)作用，努力為解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題咨政建言、獻(xiàn)計(jì)出力，是人民政協(xié)做好新形勢(shì)下群眾工作的重要途徑。政協(xié)要緊緊抓住優(yōu)先發(fā)展教育、促進(jìn)充分就業(yè)、合理調(diào)整收入分配關(guān)系等重大民生問題，有計(jì)劃地開展界別協(xié)商和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，把委員的聰明才智和專業(yè)特長(zhǎng)集中到各自所熟悉的領(lǐng)域和所關(guān)注的問題上來(lái)，使所提意見建議更系統(tǒng)全面、更具操作性、更能代表各界群眾的意愿。要圍繞在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制等方面的一些突出問題，通過(guò)召開界別議政會(huì)、問政會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等形式，向黨委政府提出意見、批評(píng)和建議，盡可能地防止因決策和執(zhí)行不當(dāng)造成群眾利益損失。

　　四是要充分發(fā)揮政協(xié)界別的匯集民意作用，協(xié)助黨委政府做好問政于民、問需于民、問計(jì)于民的工作。政協(xié)界別是黨委、政府匯集民意的“直通車”、“蓄水池”，能夠把群眾中分散的、個(gè)別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見，便于黨委政府充分了解民情、深入把握民意、廣泛集中民智。因此，政協(xié)委員要及時(shí)了解和反映本界別有代表性的群體意見，了解和反映社會(huì)基層、弱勢(shì)群體、困難群眾的合理訴求，了解和反映一般渠道不易掌握的社會(huì)情況和群眾意見，為黨委政府制定和實(shí)施符合群眾利益的政策措施提供決策咨詢和智力支持。

　　(作者單位:山東省政協(xié)研究室)