過(guò)去的一年，我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、有保有壓，堅(jiān)持市場(chǎng)手段與行政手段相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成績(jī)。

　　展望未來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)不輕——產(chǎn)能總量過(guò)剩問(wèn)題雖有所緩解，但結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題仍很突出；三產(chǎn)比重雖超過(guò)二產(chǎn)，但滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的矛盾仍未根本解決……

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各地采取了一系列有針對(duì)性的做法和措施。有的地方加快淘汰落后產(chǎn)能，倒逼相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。有的地方積極扶持服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為先進(jìn)產(chǎn)能開(kāi)拓市場(chǎng)空間。這些地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)具有借鑒意義。

　　丁小強(qiáng)代表：

　　找到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的源頭活水

　　本報(bào)記者 魏勁松

　　“近年來(lái)，咸寧市依托溫泉資源，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)‘快跑’。”全國(guó)人大代表、湖北咸寧市市長(zhǎng)丁小強(qiáng)說(shuō)。56.2%的森林覆蓋率、全年330個(gè)優(yōu)良空氣天數(shù)、得天獨(dú)厚的溫泉生態(tài)稟賦、優(yōu)良的環(huán)境承載能力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為咸寧實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展以溫泉為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了源頭活水。

　　丁小強(qiáng)代表認(rèn)為，城市發(fā)展不能單打獨(dú)斗，旅游業(yè)發(fā)展也要善于利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)。咸寧市正是緊緊抓住長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)機(jī)遇，在更高層次上謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。咸寧攜手岳陽(yáng)、九江，以“名山（廬山）、名樓（岳陽(yáng)樓）、名地（赤壁）”為重點(diǎn)，共同打造區(qū)域旅游文化品牌，建立互為旅游客源地和目的地的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造無(wú)障礙旅游區(qū)。2013年，全市接待游客2650萬(wàn)人次，旅游總收入130億元，分別增長(zhǎng)26%、20.8%。

　　旅游業(yè)“快跑”的同時(shí)，也發(fā)揮“領(lǐng)跑”的積極作用。咸寧在加速工業(yè)化的過(guò)程中注重植入旅游元素，使工業(yè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程成為一道旅游風(fēng)景線，增強(qiáng)了工業(yè)文明的內(nèi)涵和美感；在推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展的過(guò)程中充分體現(xiàn)工業(yè)文明的成果，把工業(yè)化的技術(shù)、產(chǎn)品、理念、生產(chǎn)線全方位注入旅游業(yè)，努力打通旅游與工業(yè)聯(lián)姻的通道，提升旅游業(yè)的層次和水平。

　　同時(shí)，咸寧市促進(jìn)旅游業(yè)與金融、物流、信息、休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷融合，不斷擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的覆蓋面。積極開(kāi)發(fā)融導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)為一體的智慧旅游產(chǎn)品，建立涵蓋旅游諸要素的信息服務(wù)體系；通過(guò)捆綁發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)，促使人流、物流、資金流、信息流加速涌向咸寧，一批世界500強(qiáng)企業(yè)入駐咸寧，為咸寧發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了“新鮮血液”；咸寧清潔能源、生物電子等產(chǎn)業(yè)集群列入全省52個(gè)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群名單，低碳產(chǎn)業(yè)體系逐漸壯大。

　　馮玉臻代表：

　　既要GDP又要好空氣

　　本報(bào)記者 陳 力

　　在全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古阿拉善盟盟長(zhǎng)馮玉臻的眼里，“蒼天般的阿拉善”有著實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　為了改變結(jié)構(gòu)單一、總體粗放的低端產(chǎn)業(yè)適應(yīng)不了多變市場(chǎng)的情況，阿拉善近年來(lái)通過(guò)建立健全組織體系和工作機(jī)制，完善政策和行政手段，明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)考核辦法，“十一五”以來(lái)共關(guān)停水泥企業(yè)7戶，淘汰落后產(chǎn)能142萬(wàn)噸；關(guān)停小煉鐵企業(yè)6戶，淘汰落后產(chǎn)能19萬(wàn)噸；關(guān)停焦炭企業(yè)3戶，淘汰落后產(chǎn)能70萬(wàn)噸。與此同時(shí)，空天電子飛艇基地、慶華集團(tuán)年產(chǎn)200噸碳纖維、太清公司100萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電等一批高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在阿拉善盟落地生根。

　　馮玉臻代表告訴記者，不做產(chǎn)業(yè)升級(jí)和落后產(chǎn)能的“加減法”，無(wú)論如何也聯(lián)想不到工業(yè)旅游以及旅游大盟的內(nèi)涵。相反，正是以旅游的思維謀產(chǎn)業(yè)，才倒逼產(chǎn)業(yè)“拿得出”、“有得看”，突破低水平擴(kuò)張、趨同型過(guò)剩的窠臼。下一步，阿拉善堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化”，在做大做強(qiáng)原有優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，把風(fēng)光電裝備制造、航空器裝備制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和擴(kuò)大投資作為突破口，打造全國(guó)風(fēng)光電和高端航空裝備制造基地。

　　既要GDP，又要好空氣。淘汰落后產(chǎn)能，為阿拉善建設(shè)旅游觀光休閑度假基地騰出了環(huán)境容量。2013年全盟二氧化硫、氮氧化物排放比上年下降2%，氨氮排放量比上年下降3%。馮玉臻代表告訴記者，阿拉善盟在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施沙生植物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，圍繞優(yōu)勢(shì)畜種資源和沙生植物資源的開(kāi)發(fā)利用，加快培育超級(jí)山羊絨、駝羊絨制品、有機(jī)奶、沙地葡萄、蓯蓉膏、蓯蓉養(yǎng)生液等一批食品、藥品、保健品和輕紡產(chǎn)品，在金色的沙漠上發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。