毛澤東指出：“紀律是執(zhí)行路線的保證”，“加強紀律性，革命無不勝”。中國共產(chǎn)黨自成立那天起，就高度重視紀律建設(shè)。鐵的紀律維護了團結(jié)，凝聚了民心，獲得了力量，從而帶領(lǐng)人民克服艱難險阻，取得了革命、建設(shè)、改革的重大勝利，成為領(lǐng)導中華民族偉大復興的執(zhí)政黨。

　　新的歷史時期，參政黨提高自身建設(shè)科學化水平，保持和發(fā)展進步性，必須切實加強紀律建設(shè)，令行禁止，才能堅定信念，凝心聚力，積極應對各種風險和挑戰(zhàn)，不斷提高參政能力，成為適應時代要求的合格參政黨。

　　一、 加強紀律建設(shè)是長期而緊迫的任務

　　首先，加強紀律建設(shè)是鞏固和發(fā)展政治協(xié)商與多黨合作基本政治制度的迫切需要。21世紀以來，世界經(jīng)濟一體化，政治多極化，文化多元化趨勢明顯，步伐加快。一些西方國家秉持冷戰(zhàn)思維，大力推行西方民主模式和價值理念，支持別國反對派違反憲法反對政府，甚至直接武裝反對派推翻合法政府，使一些地區(qū)和國家長期動蕩不安，對世界和平發(fā)展造成深遠影響，對全球意識形態(tài)領(lǐng)域造成沖擊，產(chǎn)生混亂。同時，他們一直幻想對中國實行和平演變，西化、分化中國的圖謀一天都沒停止。國際政治斗爭日趨激烈，政治環(huán)境越來越復雜。參政黨及其成員面臨的各種風險挑戰(zhàn)和考驗前所未有，保持和發(fā)展進步性，不僅靠信念，還要靠紀律。加強紀律建設(shè)，維護政黨關(guān)系和諧，鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度，為全面建成小康社會凝聚正能量，成為參政黨當前和今后一個時期重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。

　　其次，加強紀律建設(shè)是正確履行參政黨職能的迫切需要。當前，我國改革開放進入攻堅階段，利益關(guān)系調(diào)整進入深水區(qū)，各種問題矛盾進入凸顯期，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)前景廣闊，任務繁重艱巨。中共十八大確定了全面建成小康社會的奮斗目標，把完善社會主義協(xié)商民主制度作為科學決策、攻堅克難的重要措施，治國理政的基本方針。協(xié)商民主的根本要求是有序政治參與。參政黨是協(xié)商民主的重要主體，履行職能就是要發(fā)揮協(xié)商民主的主渠道作用。這就賦予了參政黨紀律建設(shè)新的內(nèi)涵。一是紀律要保證有序。通過紀律建設(shè)規(guī)范參政議政、民主監(jiān)督行為，在法律框架內(nèi)，按照一定的方式和渠道，表達利益訴求，維護民主權(quán)利。在協(xié)商民主建設(shè)方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。二是紀律要保證參與。通過紀律建設(shè)落實參政議政、民主監(jiān)督責任，促進各級組織和成員務實重行，履職盡責，有所作為。參政黨的紀律要有既防止亂作為，又防止不作為的功能。