“高舉輕放”的處理

　　很多涉案官員被定義為消極腐敗。媒體報(bào)道，當(dāng)年放過(guò)了160余官員

　　2011年3月19日，廣東省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)林浩坤在茂名主持召開(kāi)了全體干部大會(huì)。這次大會(huì)作了反腐總動(dòng)員，“有問(wèn)題”的官員被限令在4月10日之前向駐在茂名的專案組主動(dòng)交代，以爭(zhēng)取寬大處理。

　　上述老干部說(shuō)，除了限期交代外，當(dāng)時(shí)還劃定了一條線：50萬(wàn)元以下的不追究。

　　2012年4月，廣東省紀(jì)委通報(bào)稱，茂名市系列腐敗案自2009年以來(lái)，查處了茂名市委原書(shū)記羅蔭國(guó)嚴(yán)重受賄案，市委原常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮嚴(yán)重受賄案，市委原常委、市政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)倪俊雄受賄案，市人大常委會(huì)原副主任朱育英受賄案，原副市長(zhǎng)陳亞春受賄案，電白縣委原書(shū)記李日添受賄案等系列腐敗案。

　　全案共涉及省管干部24人、縣處級(jí)干部218人，波及黨政部門105個(gè)，市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)全部涉案。

　　但是，只有61人被立案查處，屬省管干部19人、縣處級(jí)以下干部42人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理20人。

　　一位接近廣東省紀(jì)委的人士說(shuō)，很多涉案官員被定義為消極腐敗。“作為市委書(shū)記的周鎮(zhèn)宏和羅蔭國(guó)收錢，你不送錢行嗎？很多人是被裹挾的。”

　　這一震驚全國(guó)的腐敗窩案最終被高舉輕放。媒體報(bào)道，當(dāng)年放過(guò)了160余官員。

　　作為系列腐敗窩案中的一環(huán)，羅蔭國(guó)案也同樣被“高舉輕放”。

　　2011年2月，羅蔭國(guó)及妻子被帶走調(diào)查；2013年7月，羅蔭國(guó)犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被判處死緩。

　　據(jù)媒體報(bào)道，全面崩潰的羅蔭國(guó)供出了100多位官員。其案卷顯示，有63人向他行賄，其中官員44名，商人19名。

　　新京報(bào)記者查證，向羅蔭國(guó)行賄的44名官員中，只有3人進(jìn)入司法程序，目前受到審判。這三人分別為：茂名市原人大常委會(huì)副主任朱育英；茂名原市長(zhǎng)助理雷挺；化州市原政法委書(shū)記兼公安局長(zhǎng)黃鴻。

　　該案中至少24人仍擔(dān)任原職、其他職位或退休。

　　窩案“幸存”后重啟調(diào)查

　　在中央巡視組的要求之下，廣東省紀(jì)委準(zhǔn)備復(fù)查茂名官場(chǎng)窩案，“很多原來(lái)不追究的，現(xiàn)在要重新追究。”

　　茂名檢察院一位官員介紹，羅蔭國(guó)案發(fā)后供出了馮立梅，但馮主動(dòng)向?qū)０附M作了交代并退贓，最終未被追究刑責(zé)。

　　茂名一位官員說(shuō)，馮立梅拉著妻子一起到紀(jì)委退贓，他當(dāng)著紀(jì)委辦案人員的面，大罵妻子在自己不知情的情況下收錢。馮由是得以從窩案中“幸存”。

　　多位認(rèn)識(shí)馮立梅的官員、商人介紹，自2012年1月退休后，馮立梅一直過(guò)著悠閑的、深居簡(jiǎn)出的生活。“很多退休老干部熱衷于參加各種社會(huì)活動(dòng)，但馮立梅甚至不到熟人的公司辦公室去坐。”

　　據(jù)媒體報(bào)道，馮立梅是在3月28日中午被紀(jì)委帶走的。當(dāng)天下午6點(diǎn)鐘，廣東省紀(jì)委即對(duì)外發(fā)布公告。快速定性是因?yàn)樗诩o(jì)委已有案底，追責(zé)程序可隨時(shí)啟動(dòng)。

　　茂名一位廳級(jí)退休干部表示，“高舉輕放”的處理方式使得有處分的人不服氣，沒(méi)有受到處分的人不會(huì)得到深刻教訓(xùn)。

　　“涉案干部是誰(shuí)、是否受到了黨紀(jì)政紀(jì)處理等均沒(méi)有公布。”茂名一位科級(jí)干部說(shuō)。

　　“要公布行賄者的名字，干部犯了錯(cuò)誤，不給群眾監(jiān)督怎么行？對(duì)于性質(zhì)惡劣已經(jīng)判刑的主要干部，要搞典型分析。這是最實(shí)際的教育。”上述紀(jì)委出身的老干部說(shuō)。

　　這導(dǎo)致茂名諸多官員產(chǎn)生怨氣。一位老干部說(shuō)，“哪條黨紀(jì)國(guó)法規(guī)定了行賄、受賄不被處理。”

　　更有一些茂名系列腐敗案件中受到處理的官員家屬采取了實(shí)際舉動(dòng)，他們向廣東省、中央反映這一情況。

　　在中央巡視組來(lái)到廣東后，茂名政法系統(tǒng)一位被追究刑責(zé)的官員妻子給巡視組寫(xiě)了舉報(bào)信。今年春節(jié)前，她接到茂名市信訪辦的相關(guān)回復(fù)。

　　馮立梅被調(diào)查后，有媒體報(bào)道，中央巡視組接到相關(guān)舉報(bào)后認(rèn)為，當(dāng)年對(duì)茂名腐敗窩案的處理，尚欠妥當(dāng)。在中央巡視組的要求之下，廣東省紀(jì)委準(zhǔn)備復(fù)查茂名官場(chǎng)窩案，“很多原來(lái)不追究的，現(xiàn)在要重新追究。”

　　而馮立梅被視作此次重新調(diào)查的風(fēng)向標(biāo)。茂名一位正科級(jí)官員分析，馮立梅深耕茂名多年，又做了3年多紀(jì)委書(shū)記，他掌握茂名官場(chǎng)的一切秘密，馮立梅被調(diào)查，意味著“誰(shuí)都有可能被查，主要看查處的力度。”

　　上述前組織部官員說(shuō)：重啟調(diào)查會(huì)產(chǎn)生震蕩；“這需要考驗(yàn)辦案者的‘政治智慧’。”

　　□新京報(bào)記者周清樹(shù)廣東茂名報(bào)道