全國發(fā)展黨員工作進入新階段，黨員增長過快勢頭得到有效控制—— 

發(fā)展黨員，總量調控步入常態(tài)

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律……”日前，湖北谷城縣質監(jiān)局稽查分局黨支部組織召開新黨員宣誓大會，來自該局執(zhí)法監(jiān)管一線的任俊，正式被吸納加入黨組織。這是該局近3年來，從一線發(fā)展的第五名年輕黨員，而這5人均是在基層一線工作5年以上的業(yè)務骨干，“80后”、大專以上學歷達100％。

記者注意到，前不久中組部召開的發(fā)展黨員工作座談會專門指出，今后一個時期發(fā)展黨員工作的主要任務，就是要貫徹好“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”總要求。十八大以來，各地各部門緊密結合實際，認真貫徹落實中央要求，全國發(fā)展黨員工作進入新階段，總量調控步入常態(tài)，黨員增長過快勢頭得到有效控制；發(fā)展黨員結構持續(xù)改善，重點領域、薄弱環(huán)節(jié)有所加強；入黨程序更加嚴格規(guī)范，發(fā)展黨員質量總體得到提高。

控總量，保持黨員隊伍規(guī)模適度

今年6月29日，中組部對外發(fā)布2014年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報∶2014年全國共發(fā)展黨員205.7萬名，較上年減少35.1萬名，降幅為14.6％。對比2013年的黨內(nèi)統(tǒng)計公報，不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展黨員增幅已連續(xù)兩年低于2％。

發(fā)展黨員是黨的建設源頭工程、基礎工程。一段時間以來，一些地方發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了只注重數(shù)量、不重視質量的情況，一些群眾反映，入黨的門檻變低了，黨員的素質有所下降。十八大以來，各地在保證發(fā)展黨員質量前提下，適當控制黨員數(shù)量增長速度，提高發(fā)展黨員質量，保持黨員隊伍適度規(guī)模。

江蘇加強宏觀統(tǒng)籌和過程管理，實現(xiàn)黨員隊伍規(guī)模適度。近3年，全省新發(fā)展黨員每年比上年平均減少2.67萬人，平均減幅14.8％；2014年黨員總數(shù)凈增率為1.14％。省委黨建工作領導小組審議通過《2013—2022年全省發(fā)展黨員工作調控計劃》，明確從2013年到2015年，對每年發(fā)展黨員人數(shù)進行較大幅度控減，2016年以后，將逐步進入小幅度遞減、動態(tài)微調階段。省委組織部根據(jù)年度發(fā)展黨員計劃，每年統(tǒng)一印制和發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，實行入黨志愿書編號管理制度，每一份都按年度編號，全部登記備案，做到可查詢、可定位、可追溯。對照年初下達的指標計劃，志愿書半年發(fā)放一次，規(guī)定新發(fā)展黨員須使用當年編號的志愿書，防止“寅吃卯糧”。

新修訂的《發(fā)展黨員工作細則》下發(fā)后，甘肅省委指導督促各級黨委及時把工作方向從“重發(fā)展規(guī)模”，轉變到“重政治標準”上來，將黨建責任制考核內(nèi)容調整為計劃執(zhí)行、結構改善、質量提升等綜合性指標，作為基層黨建專項述職的重要內(nèi)容，并嚴格實行“誰主管、誰介紹、誰審批，就由誰負責”的責任追究制。去年以來，全省就違規(guī)發(fā)展黨員問題給予11名黨員干部紀律處分。

中央黨校教授張榮臣表示，適當控制黨員數(shù)量增速，有利于質量建黨，從長遠看，有利于保持黨的先進性和純潔性。