《大氣污染防治法》２０１６年１月１日實(shí)施

　機(jī)動(dòng)車限行授權(quán)條款被刪

大氣污染防治法草案表決稿在全國(guó)人大常委會(huì)第１６次會(huì)議上通過(guò)，該法將于２０１６年１月１日起實(shí)施。根據(jù)新修訂的大氣污染防治法，國(guó)家倡導(dǎo)環(huán)保駕駛，鼓勵(lì)燃油機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰＼嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)。表決稿刪除了備受輿論關(guān)注的機(jī)動(dòng)車限行授權(quán)的條款。

根據(jù)大氣污染防治法二審稿件，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要和機(jī)動(dòng)車排放污染狀況，可以規(guī)定限制機(jī)動(dòng)車通行的類型、區(qū)域和時(shí)間，并向社會(huì)公告。限制機(jī)動(dòng)車通行的類型、區(qū)域和時(shí)間應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見(jiàn)。”

有些常委會(huì)委員、部門和社會(huì)公眾提出，限制機(jī)動(dòng)車通行涉及公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)慎重；解決機(jī)動(dòng)車大氣污染問(wèn)題，宜通過(guò)提高燃油質(zhì)量、提高用車成本等方式解決；目前雖有一些地方限制機(jī)動(dòng)車通行，但范圍限于城市區(qū)域，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定限制機(jī)動(dòng)車通行，范圍太大，會(huì)影響流通，分割統(tǒng)一市場(chǎng)。法律委員會(huì)經(jīng)研究，考慮到限制機(jī)動(dòng)車通行的社會(huì)成本高，群眾反響大，可以不在本法中普遍授權(quán)實(shí)施，由地方根據(jù)具體情況在地方性法規(guī)中規(guī)定。

陜西

《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》《陜西省小餐飲管理辦法》《陜西省食品攤販管理辦法》　２０１６年１月１日起實(shí)施

１２月２８日，記者從陜西省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，根據(jù)國(guó)家和陜西省相關(guān)法律法規(guī)，該局近期相繼制定出臺(tái)《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》《陜西省小餐飲管理辦法》《陜西省食品攤販管理辦法》三項(xiàng)新規(guī)，并統(tǒng)一將于２０１６年１月１日正式施行。

陜西省食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這三部《辦法》的出臺(tái)進(jìn)一步完善了我省“三小”管理制度，我省將以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。

據(jù)介紹，《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》明確，食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為３年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，對(duì)食品小作坊每季度應(yīng)不少于１次現(xiàn)場(chǎng)巡查。其中強(qiáng)調(diào)小作坊不得生產(chǎn)專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品；聲稱具有特定保健功能的食品；乳制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品；采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)酒類、醬油和醋；接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品；國(guó)家和省人民政府禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

《陜西省小餐飲管理辦法》明確，小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證有效期為２年，任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒚坝谩⒊鲎狻⒊鼋杌蛘咭云渌问睫D(zhuǎn)讓小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證。被吊銷許可證者，直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人自處罰之日起５年內(nèi)不得從事餐飲經(jīng)營(yíng)工作。小餐飲經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的不得經(jīng)營(yíng)的食品。