5 《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》頒布

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》自2015年5月18日起施行。《條例》作為中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部法規(guī)，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的方向原則，全面規(guī)范了各領(lǐng)域各方面統(tǒng)戰(zhàn)工作，是推進統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的重要標(biāo)志，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義。

點評：中共十八屆四中全會的一個重大創(chuàng)新之點，就是形成社會主義“大法治”觀念，將黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國特色社會主義法治體系，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)。全面依法治國，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。《條例》作為黨內(nèi)法規(guī)，與一般政策文件相比，更具嚴(yán)肅性、約束性。不是可不可執(zhí)行的問題，而是必須執(zhí)行而且嚴(yán)格執(zhí)行的問題，具有剛性的約束力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會用法治思維和法治方式做好治國理政各項工作，黨外代表人士也善于運用法治思維和法治方式想問題、作判斷、出措施。這種法治思維和法治方式，在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域就集中體現(xiàn)在《條例》的貫徹實施上。

6 《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》

2015年6月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《實施意見》明確了加強人民政協(xié)協(xié)商民主的重要意義、指導(dǎo)思想、重要原則、內(nèi)容和形式。

點評：說到協(xié)商民主，人們首先就會想到人民政協(xié)，這是因為人民政協(xié)不僅是協(xié)商民主的重要渠道而且是專門的協(xié)商機構(gòu)使然。中辦率先出臺了《實施意見》，對人民政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容、形式、機制進行規(guī)范，對推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展具有示范性意義。

7 統(tǒng)一戰(zhàn)線紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年座談會

8月31日，統(tǒng)一戰(zhàn)線紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年座談會在京舉行。中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在座談會上強調(diào)，要繼承和弘揚抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)，團結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女，共同開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來。

點評：“兄弟鬩于墻，外御其侮。”中華民族就有這么一個優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)面臨外敵入侵、亡國滅種的危難時刻，就能摒棄前嫌、團結(jié)起來，一致對外、救亡圖存，彪炳史冊的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一個明證，對于取得抗日戰(zhàn)爭這一近代史上中國人民反對外侵的第一次完全勝利具有決定性意義。今天致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，尤其需要這種以愛國主義為核心的民族精神。

8 學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗交流暨中期推動會召開

10月14日，堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗交流暨中期推動會在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席會議并講話。八個民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)及無黨派人士代表介紹了各自開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動的情況，交流了經(jīng)驗和體會，提出了下一階段活動的思路和任務(wù)。

點評：中國特色社會主義是多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動是各民主黨派新一屆中央確定的規(guī)模大、時間長的學(xué)習(xí)教育工程。時間過半、任務(wù)過半，有必要總結(jié)經(jīng)驗、交流體會、突出重點、積極推進，與中共開展的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育相對應(yīng)，以期實現(xiàn)執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進。只有這兩個建設(shè)都搞好，多黨合作事業(yè)才能健康發(fā)展，彰顯出自己的顯著特點和優(yōu)勢。

9 統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》研討班舉行

10月13日至16日，統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》研討班舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲出席結(jié)業(yè)式講話時強調(diào)，要進一步總結(jié)經(jīng)驗、突出重點、強化措施、務(wù)求實效，切實把會議精神和《條例》要求不折不扣落到實處。

點評：學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《條例》精神的首要政治任務(wù)能不能落到實處，關(guān)鍵在于中共負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的高級干部、民主黨派中央負(fù)責(zé)人以及其他方面黨外代表人士能不能先學(xué)一步、學(xué)深吃透，明確思路、強化落實，為人師表、率先垂范。舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線這個最高層次的研討班的目的正在于發(fā)揮典型引路作用，以上率下，興起學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《條例》精神持久新高潮。

10 《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》頒布

2015年12月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《實施意見》詳細(xì)規(guī)定政黨協(xié)商的指導(dǎo)思想和重要意義、內(nèi)容、形式、程序、保障機制。

點評：我國是實行政黨政治的國家，政黨協(xié)商不能不在各類協(xié)商渠道中居于首要地位。政黨協(xié)商是我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢，開展比較早也比較好。我們不乏成功的經(jīng)驗，缺乏的是制度性的規(guī)范；不乏實踐上的創(chuàng)造，缺乏的是健全的工作機制；不乏思想上的認(rèn)識，缺乏的是程序性的要求。這個實施意見的頒發(fā)，使得這些突出問題迎刃而解，對于推進政黨協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)具有重要的實踐意義。（記者 欒絮潔 點評嘉賓 張峰）