新華社北京２月２４日電新聞分析：俄“繞道”敘利亞實(shí)現(xiàn)外交突圍

新華社記者趙嫣　謝榮

俄羅斯和美國(guó)２２日宣布就敘利亞沖突各方停火達(dá)成協(xié)議，敘利亞部分反對(duì)派武裝和敘政府相繼對(duì)此協(xié)議表示同意，持續(xù)５年的敘利亞危機(jī)初現(xiàn)和解曙光。

不僅如此，這一協(xié)議的達(dá)成，還產(chǎn)生了兩個(gè)潛在的“副產(chǎn)品”：一方面，通過(guò)在敘利亞反恐，俄羅斯成功轉(zhuǎn)移了先前在烏克蘭問(wèn)題上承受的巨大壓力；另一方面，協(xié)議的達(dá)成凸顯俄羅斯與西方國(guó)家在反恐議題上的交集，烏克蘭危機(jī)以來(lái)俄西關(guān)系的“僵化”出現(xiàn)“松動(dòng)”跡象。

應(yīng)敘利亞政府之邀，俄自去年９月起對(duì)敘境內(nèi)極端組織“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo)進(jìn)行空中打擊，這一時(shí)機(jī)選擇當(dāng)時(shí)在很多分析人士看來(lái)既存機(jī)遇，更有風(fēng)險(xiǎn)，更有悲觀評(píng)論認(rèn)為，俄將在尚未走出烏克蘭危機(jī)泥潭的時(shí)候，陷入另一場(chǎng)危機(jī)。

彼時(shí)以美國(guó)為首的反恐聯(lián)盟在敘利亞開(kāi)展軍事行動(dòng)已近一年，但收效甚微：“伊斯蘭國(guó)”武裝不斷壯大，攻城略地，勢(shì)如破竹；巴沙爾政權(quán)岌岌可危，頹勢(shì)已現(xiàn)。而在俄羅斯一側(cè)，烏克蘭危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁和國(guó)際油價(jià)不斷下降導(dǎo)致俄經(jīng)濟(jì)陷入衰退，新明斯克協(xié)議執(zhí)行受阻，烏東部局勢(shì)陷入膠著。

在這樣的情況下，俄羅斯瞄準(zhǔn)敘利亞反恐強(qiáng)勢(shì)介入，當(dāng)時(shí)在西方國(guó)家看來(lái)主要是為了解救巴沙爾政權(quán)，維護(hù)俄在敘利亞和中東地區(qū)的利益。然而，隨著局勢(shì)的發(fā)展，俄羅斯的背后打算逐步清晰：以國(guó)際反恐為突破口，尋求與西方國(guó)家關(guān)系的改善，以舒緩烏克蘭危機(jī)給俄羅斯造成的政治、經(jīng)濟(jì)等連帶影響。行動(dòng)中，俄羅斯配合敘利亞政府軍對(duì)敘境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)力打擊，并動(dòng)用了巡航導(dǎo)彈、新型殲擊機(jī)等武器，收效顯著，幫助敘政府軍收復(fù)大片失地。

目前看來(lái)，俄羅斯這一“焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移”策略取得一定成效。首先，這一策略鞏固了俄在中東唯一的支點(diǎn)——巴沙爾政權(quán)的地位，保持了俄羅斯的話語(yǔ)權(quán)和行動(dòng)力；其次，與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)軍行動(dòng)一年收效甚微形成對(duì)比，俄羅斯正在打造中東地區(qū)反恐大國(guó)的形象，使美國(guó)等西方國(guó)家意識(shí)到與俄在反恐議題上展開(kāi)合作的必要性。

隨著俄羅斯在敘利亞反恐取得令人意外的進(jìn)展，俄與西方在敘利亞的合作逐步展開(kāi)，俄打開(kāi)與西方國(guó)家關(guān)系局面的目的也逐步實(shí)現(xiàn)。在去年１１月巴黎遭遇恐怖襲擊之后，法國(guó)在敘利亞和國(guó)際反恐問(wèn)題上開(kāi)始尋求與俄合作，歐洲部分國(guó)家對(duì)俄制裁立場(chǎng)也有所軟化，美國(guó)開(kāi)始與俄就敘利亞戰(zhàn)局展開(kāi)磋商和對(duì)話。

然而對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，目前的外交突圍僅可稱(chēng)為階段性成果，與西方的合作也非常有限。俄羅斯希望在烏克蘭問(wèn)題上也能實(shí)現(xiàn)突破，達(dá)到推動(dòng)西方國(guó)家取消制裁、實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的目的。

雖然俄羅斯通過(guò)“繞道”敘利亞實(shí)現(xiàn)了與美國(guó)及歐洲國(guó)家關(guān)系的緩和，但雙方關(guān)系最終能不能徹底走出烏克蘭危機(jī)以來(lái)的低谷，仍需雙方直面烏克蘭問(wèn)題。美國(guó)和歐洲國(guó)家目前并未展現(xiàn)出大幅讓步的意愿，仍堅(jiān)持要求俄羅斯無(wú)條件執(zhí)行新明斯克協(xié)議，并將其當(dāng)作解除制裁的必要條件。俄則堅(jiān)稱(chēng)新明斯克協(xié)議的執(zhí)行情況完全取決于烏克蘭。俄羅斯與西方國(guó)家在烏克蘭問(wèn)題上的攻防和博弈仍將繼續(xù)。