新華網(wǎng)沈陽3月1日電 2016年3月1日，沈陽市政府下發(fā)《沈陽市人民政府辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的實施意見(試行)》。其中包括對個人購買住房市區(qū)兩級給予獎勵政策；公積金最高貸90萬；土地供應減半；降低二手住房交易稅費;鼓勵農民進城買房居住等22項房產新政，促進房地產市場健康發(fā)展。

全文如下：

沈陽市人民政府辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的實施意見(試行)

各區(qū)、縣(市)人民政府，各相關部門：

房地產業(yè)是我市全面振興的重要支柱產業(yè)之一。當前，我市房地產市場發(fā)展總體良好，但結構性矛盾應當引起重視。為進一步改善房地產供需結構，促進我市房地產市場健康發(fā)展，按照中央經濟工作會議要求，省政府關于化解房地產庫存的若干意見，結合我市實際，提出如下意見。

一、 保持房地產市場穩(wěn)健發(fā)展。2016年我市商品房銷售實現(xiàn)同比增長10%的目標，庫存去化周期控制在合理區(qū)間，房價運行保持基本平穩(wěn),力爭用2-3年時間使我市房地產市場供需結構達到均衡。

二、 嚴格控制新增供地。對全市房地產開發(fā)用地供應規(guī)模實施總量控制，原則上2016年全市房地產開發(fā)用地供應面積不超過上年度的50%。實行差異化供地政策, 原則上產業(yè)用地按需供應，對住宅庫存偏大區(qū)域減少供應，在房地產開發(fā)用地出讓前，由規(guī)劃、建設和房產主管部門合理確定商住比、車位比、容積率。及時發(fā)布城市發(fā)展規(guī)劃、建設規(guī)模、供應結構、空間布局、重大基礎設施建設計劃和進展等信息，引導房地產市場理性投資和消費。

三、 加大閑置土地處置力度。對超過動工開發(fā)期1年不滿2年的閑置土地，按規(guī)定收取土地閑置費，對閑置超過2年的依法收回，重新進行市場配置。

四、 加強城市基礎設施和配套建設。加快新城區(qū)和新建項目周邊的道路、公交等城市基礎設施建設。對個別配套滯后的項目，經有關部門同意開發(fā)企業(yè)可墊資建設，待驗收合格后在繳納配套費時予以抵減。完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等資源配置，在新城區(qū)鼓勵優(yōu)質中小學校增設分校，配置社區(qū)醫(yī)療機構。優(yōu)化水、電、氣、暖等公用事業(yè)配套服務，降低收費標準，規(guī)范收費行為，提高辦事效率。通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式，吸引社會資本參與投資、建設和運營城市基礎設施項目。

五、 支持項目開工建設。各地區(qū)政府要認真排查、解決影響已出讓土地開工的歷史遺留問題，保證出讓的土地達到凈地標準。提高建筑工程施工許可審批效率，落實我市有關建筑工程施工許可和竣工驗收備案的規(guī)范意見。加大重點項目建設推進力度，落實市政府關于推進全市重點項目建設的政策措施。

六、 支持開發(fā)企業(yè)調結構。對本意見下發(fā)之前已出讓的土地，開發(fā)企業(yè)可申請調整全裝修比例。對已供應、未開發(fā)的房地產開發(fā)用地，開發(fā)企業(yè)可以申請轉換用途、調整商住比例。對于在建商品住房項目，房地產開發(fā)企業(yè)可以申請調整套型結構，對不適應市場需求的住房戶型做出調整。對開發(fā)企業(yè)提出的申請，各有關部門在條件允許的情況下予以支持，并簡化辦事流程、縮短審批期限。