攻克制約我軍建設和改革的突出矛盾，需要創新思路、創新辦法以攻堅破難。各級領導要帶頭解放思想、實事求是、與時俱進，推動創新、支持創新、引導創新，實現國防和軍隊建設更高質量、更高效益、更可持續的發展。要把軍隊創新納入國家創新體系，大力開展軍民協同創新，探索建立有利于國防科技創新的體制機制，推進軍民融合深度發展。中央國家機關、地方各級黨委和政府要滿腔熱忱支持國防和軍隊建設、軍事斗爭準備，為國防和軍隊現代化建設創造良好條件。

軍隊編制調整、建立聯合作戰指揮體系，將實現各軍兵種均衡發展、提高軍隊現代化水平，將為海、空裝備的快速發展帶來機遇，進一步增加對信息化裝備需求。戰略支援部隊的成立，突出了新型作戰力量的重要性，航天、太空、網絡等有望快速發展。

二、 創新驅動領導體制和指揮體制改革

改革創新，必須抓住戰略契機深化國防和軍隊改革，解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，深入推進軍隊組織形態現代化。聚焦強軍興軍大棋盤，深化國防和軍隊改革靠的就是創新，只有創新才能推動發展。創新就是通過工作理念、思路和方法的轉變，促進決策的創造性落實，實現發展的升級換代。

領導、指揮體制的改革是我軍一次歷史性的創新。習近平主席出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議，首次系統闡釋“軍隊創新”思想。經過80多年不懈努力，我軍現代化水平有了大幅躍升，國防和軍隊建設站在新的歷史起點上。但我軍建設還面臨許多突出矛盾和問題。首先，領導體制和指揮體制存在諸多問題。我軍原有領導、指揮體制已經延續了幾十年，并沒有隨著戰爭形態的變化而變化。領導體制最突出的問題就是層次太多，直接導致指揮決策過程的時間過程。一個問題要從軍委到總部再到大軍區、軍兵種、以及軍師旅團營，層次太多。此次軍改，對領導、指揮體制進行了大刀闊斧的改革，不僅減少指揮環節，還能大幅度提高執行和管理效率。