“蒼蠅”式腐敗帶給群眾的傷害更直接

近年來，農(nóng)村可支配資源增多的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和村級“兩委”干部、村民小組長、會計等農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪也不斷頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，云南省委紀(jì)委去年查處村官違紀(jì)違法案件2128件2358人，占全省紀(jì)委立案總數(shù)的37.69%。其中，村黨支部書記、村委會主任違紀(jì)違法案件621件552人。

“農(nóng)村基層不斷出現(xiàn)‘蠅貪’‘蟻貪’，往往與缺乏監(jiān)督有關(guān)?！背谓h人民檢察院一位檢察官分析說，在大河口村小組的征地中，街道辦工作組把征地工作的重任放手給了村組，自己只做幫助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等次要工作，存在失職行為。而同時，“社區(qū)監(jiān)督委員會”不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，沒有發(fā)揮好監(jiān)督職能。

此外，檢察機(jī)關(guān)的辦案人員還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村征地拆遷中的職務(wù)犯罪有不少共同點：如參與征地拆遷補(bǔ)償?shù)墓ぷ魅藛T組成較復(fù)雜，人員素質(zhì)參差不齊，法律知識欠缺；雖然不少村委會都成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，但與之相配套的制度并不健全，多數(shù)“村監(jiān)委”還沒有與監(jiān)督職能相適應(yīng)的監(jiān)督、約束和懲罰制度，導(dǎo)致一些村官膽大妄為；在征地分類、勘查丈量、補(bǔ)償款發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織形式不嚴(yán)明，缺乏規(guī)范的操作流程；一些人員多次參與相關(guān)工作，權(quán)力過于集中。

“這些‘蒼蠅’式腐敗，雖然作案手法簡單，數(shù)額不大，但帶給群眾的傷害更直接、影響更加惡劣?！痹颇鲜∪嗣駲z察院一位負(fù)責(zé)人說， 打“老虎”的同時也要拍“蒼蠅”，嚴(yán)厲懲治直接侵害群眾切身利益的“蠅貪”“蟻貪”，查找農(nóng)村基層職務(wù)犯罪風(fēng)險點，堵塞漏洞、健全制度，把他們侵占的利益歸還給人民，才能更好地維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。