■ 追問

未來是否會設(shè)立高收入標(biāo)準(zhǔn)？

“在中低收入和高收入的劃分上，國際上及我國均沒有法律確定的標(biāo)準(zhǔn)，稅法上也從來沒有確定過高收入的標(biāo)準(zhǔn)。”財(cái)政部和國家稅務(wù)總局專家介紹，對此問題，將結(jié)合國際上做法和我國實(shí)際情況，統(tǒng)籌研究和考慮。

中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，高收入是個(gè)相對的概念，要經(jīng)過各方面共同研究才能形成科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，不能拍腦袋，至少要摸清社會真實(shí)的收入情況，很多收入是隱藏的、不透明的，因此要形成一個(gè)動態(tài)的、合理的標(biāo)準(zhǔn)，不能一概而論。“高收入群體如何界定是一個(gè)復(fù)雜的問題，涉及資本所得和勞動所得征稅問題，世界各國都會面臨一些困難。”

“年收入12萬元很難成為中高收入中的一個(gè)界限或標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榻?jīng)過十年，達(dá)到年收入12萬元的人數(shù)已經(jīng)增加了非常多，而且當(dāng)時(shí)定的年收入12萬元只是申報(bào)制度而不是繳納制度。”稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示，“至于是否會在修改的個(gè)稅法案中設(shè)定高收入標(biāo)準(zhǔn)還很難說。”

孫鋼認(rèn)為，如果個(gè)稅進(jìn)一步改革，建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，對高收入到時(shí)可能會有一個(gè)制度上的界定，但是否會以年收入12萬為標(biāo)準(zhǔn)則不一定，可能有其他的標(biāo)準(zhǔn)。

“如果一定要形成一個(gè)收入的標(biāo)準(zhǔn)，僅靠財(cái)稅部門是不可能確定的，需要國務(wù)院集合各部門綜合信息來確定。”孫鋼說。