第三，出臺政策。《意見》從“優化發展環境、強化政策支持”兩個方面提出七大類的政策措施。

一是加強網點規劃。以市場化的方式盤活現有商業設施資源，優化網點布局，降低商鋪租金。

二是推進簡政放權。放寬對店鋪裝璜、店內改造、戶外營銷的限制。支持連鎖企業設立非法人門店和配送中心，完善城市配送車輛通行制度。

三是促進公平競爭。加快構建生產與流通領域協同、線上與線下一體的監管體系，建立覆蓋線上線下的守信激勵和失信懲戒的機制，切實保障公平競爭。

四是完善公共服務。開展實體零售提質增效專項行動，構建反映零售業發展環境的評價指標體系，建設商務公共服務云平臺。

五是減輕企業稅費負擔。營造線上線下公平競爭的稅收環境，落實好總分支機構匯總納稅、研發費用加計扣除、取消發票工本費等稅費支持政策，繼續推進電價、刷卡費定價機制改革。

六是加強財政金融支持。鼓勵設立投資基金加大對新技術、新業態、新模式的投入，將消費金融公司試點推廣至全國，采取多種方式解決在線支付業務需求。七是開展試點示范帶動。

房愛卿指出，下一步，商務部將會同有關部門抓好《意見》的貫徹落實，同時指導地方制定具體實施方案，將內貿流通打造成經濟轉型發展的新引擎、資源優化配置的新動力、大眾創業就業的新平臺、生態文明建設的新領域、傳播優秀文化的新載體。