2. 資金投入滯后，產(chǎn)業(yè)帶動實施難。一是投入扶貧資金總量小，大部分資金用于貧困村面上基礎設施項目建設，對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金較少。二是部分產(chǎn)業(yè)項目大多是通過合作社等經(jīng)濟組織申報立項，重點扶持“大戶”，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全，貧困戶受益率低。三是貧困農(nóng)村大都處于偏遠的地方，受市場、技術、信息等制約要素作用明顯，市場信息不靈，運輸成本較高，銷售渠道不暢，難以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 認識待提高，合力未形成。一是部分單位和干部對“單位包村、干部包戶”認識不到位，將工作重點放在扶持村上基礎設施上，放松了貧困戶發(fā)展；個別干部認為包戶幫扶是給錢給物，在幫助貧困戶轉變思想觀念、確定發(fā)展項目、技術資金協(xié)調等方面作用發(fā)揮不強。二是對新時期扶貧工作認識不夠，新病老藥方，扶貧方式方法老一套，缺乏針對性，扶貧效果不佳。三是個別單位對包村工作不重視，駐村工作隊形同虛設，干部包戶不入戶。

4. 社會參與度不高，力度不大。一是一些企業(yè)包扶單位的社會責任感不強，參與社會扶貧的意識淡漠。二是對社會扶貧的認識模糊，以公益代替扶貧，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展、增加造血功能。三是農(nóng)業(yè)收益不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，經(jīng)濟效益差，大部分群眾不愿在農(nóng)村發(fā)展，靠外出務工維持生活，僅憑扶貧干部單打獨干難以發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

5. 科技扶貧有待加強。一是農(nóng)村扶貧科技工作隊伍力量不足。貧困地區(qū)自有科技力量薄弱，擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的科技人員少，不能滿足農(nóng)村扶貧工作的需要。二是科技運用程度低。貧困地區(qū)受自然條件束縛，市場、技術信息閉塞，勞動者科技文化素質低，科技投入嚴重不足，科技發(fā)展基礎脆弱，導致技術推廣難度大，新技術、新品種的引進和轉化速度慢，科技運用程度低，科技難以到村入戶，貧困地區(qū)依靠科技實現(xiàn)自我發(fā)展的能力尚需加強。

三、 加快推進精準扶貧的對策建議

1. 教育宣傳，增強信心強動力。抓好包扶干部職工教育，從思想教育、考核導向等方面入手，讓包扶干部做到用心扶貧、潛心扶貧。加大對貧困戶的正面宣傳教育，實施“扶志工程”，引導貧困戶樹立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，激發(fā)自身發(fā)展動力，增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。引導貧困戶轉變就業(yè)、擇業(yè)觀念，適時開展技術培訓和技能培訓，增強貧困戶就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，加快“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變。

2. 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制，加速農(nóng)村一二三融合發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收抓好產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，選準合適的產(chǎn)業(yè)項目，堅持集中連片規(guī)模發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動引領。加快推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育；大力推廣“企業(yè)+基礎+農(nóng)戶”經(jīng)營模式；鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場與貧困農(nóng)戶結成利益共同體，實行“利益共享、風險共擔”，讓貧困農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平均利潤率；建立產(chǎn)業(yè)幫扶模式，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)扶貧攻堅強大合力。