姚余棟：中國現在有北京、上海、廣州、深圳四個一線城市還太少，至少要有八個一線城市。

近日，大成基金首席經濟學家、中國人民銀行金融研究所前所長姚余棟出席“華夏新供給經濟學研究院2017年會”并發表演講。

其表示現在中國城鎮化要采取國家中心城市戰略，也就是說中國現在有北京、上海、廣州、深圳四個一線城市還太少，至少要有八個一線城市。

具體操作就是先把中心城市做好，再到中小城市，再到特色小鎮。需要給中心城市更多權利，“類似當年打造深圳特區一樣，讓中心城市迅速崛起，然后輻射整個區域，這樣才能建成都市圈、經濟圈。”

以下為姚余棟發言實錄，由思客編輯整理：

國家中心城市發展戰略是經濟發展新動能

我演講的題目是“何處尋找中國經濟新動能”。

我們用排除法尋找一下新動能。創新很重要，但是中國人均GDP是1萬美元，什么時候能把創新作為很大的動能？這可能還需要20年，需要持續不斷的長期投入，這不是立刻能見效的。

那么如何創新？比如說新經濟，它只占到經濟總量的5%-10%。中國作為10萬億美元體量的世界第二大經濟體，但總量遠遠不夠。長期的產業發展，需要20、30年才能夠完成新舊動能逐漸轉換，又一時找不到。

還有什么新動能？世界貿易零增長，全球經濟能達到3%就不錯了，即使美國經濟恢復也拉動不了世界經濟。

世界貿易不行，新經濟還小，等不到成熟的那一天，我們的創新還有待時日，那么靠什么？所以中國經濟的新動能要靠國家中心城市戰略，打造“八個一線”。

《國家新型城鎮化規劃》制定的非常好，這個規劃強調了中心城市，中小城市和小城鎮的作用。

我們現在城市規劃有“五龍治水”的問題：國家發改委有一個規劃，國土資源部有一個統一指標，住建部有一個城鄉規劃，交通部有交通規劃，環保部還有環保規劃。2014年國家發改委聯合幾部委，推出多規格試點。