陶西平先生在《中小學管理》2014年第8期上撰文提出，當下中國的教育改革，活力問題與公平問題和質量問題同等重要。他為此呼吁要創辦有活力的學校，對此我十分贊成。循著陶先生的話往下說，我也呼吁廣大的中小學校長把創建更加公平、優質和有活力的學校作為“十三五”期間學校辦學的核心目標加以追求。

注重校內公平，增強學校活力

為什么要把更加公平、優質與有活力三個目標并提？主要是因為這三個既不同又高度相關的辦學目標，彼此互為條件，構成理想學校的整體特質，不可分割。

“更加公平的”學校，這里主要不是指學校之間或學校外部的教育公平問題，而是指學校內部的公平問題，是學校之間、學校外部公平向學校內部的延伸。不容否認，當前中國教育公平面臨的主要問題，還是校際之間、城鄉之間、中東西部之間的公平問題，這類教育公平主要涉及資源配置。但是，校內的教育公平問題也非常突出，主要涉及校內的資源配置及學生的發展機會及尊嚴問題。一個學校如果內部不公平，把學生分成三六九等，在優質教育資源配置和尊嚴承認上搞區別對待，就從根本上違背了教育倫理，這樣的學校算不上什么優質的學校，也不會充滿活力。

優質是學校發展的核心目標，提供優質的教育教學服務是學校辦學的主要任務。可是，一個學校如何才能做到優質呢？如果是薄弱校如何才能成長呢？除了有更加公平的資源配置外，最主要的恐怕就是要激發學校的辦學活力、教師的教育教學活力和學生的學習與發展活力。如果一個學校死氣沉沉，那么，校長、教師、學生等成員的積極性、主動性和創造性，就不能得到充分的尊重和最大程度的釋放，這個學校如何成長為優質校？

從這個意義上說，辦有活力的學校，增強學校的活力，是提升學校辦學質量的不二法門。進一步說，如果學校缺乏活力，辦學沒有質量，單純地追求教育公平又有什么意義？這樣的教育公平又能讓師生、家長和整個社會最后有什么樣的實際獲得？

從實際和問題出發，興科學與民主之風

如何才能創建更加公平、優質與有活力的學校？這要從實際出發，從問題出發，大興科學與民主之風。

近些年，創建更加公平的學校教育環境，已經引起了廣大校長的充分注意，為每一個孩子創造良好的成長環境，充分地表達了“教育公平”的意蘊。長期以來存在的校內不公平問題，正在開始得到解決。

但是，究竟解決得怎么樣，有沒有遺留問題，有沒有新出現的問題，特別是那些學業不良、家庭處境不利和有特殊需求的學生，有沒有得到同樣的教育關懷、信任、鼓勵和幫助，需要廣大教師認真審視，高度重視。

創建優質的學校，關鍵是要依照黨和國家立德樹人的根本性要求，反思廣大教師現有的質量觀，樹立科學的、全面的和可持續的質量觀，從學生的全面、和諧與可持續發展的角度來理解教育質量，不能用某些短期的、片面的和單一的標準來衡量所有學生的發展。