必須拓展監(jiān)督渠道發(fā)揮委員的主體作用

委員是政協(xié)工作的主體，也是政協(xié)民主監(jiān)督的主體。南京市政協(xié)重視發(fā)揮委員主體作用，在幫助和支持委員在提案、社情民意中體現(xiàn)民主監(jiān)督內(nèi)容的同時，十分注重在有黨政領(lǐng)導直接參加的全體會議、常委會議和專項調(diào)研活動中，組織委員與黨政領(lǐng)導和部門面對面溝通交流、議政監(jiān)督，做到在協(xié)商議政中履行民主監(jiān)督職能。在每年初的政協(xié)全會上組織專題議政會，就全市的重要工作和群眾關(guān)注、委員關(guān)心的話題，分專題集中組織開展專題協(xié)商，進行民主監(jiān)督。2016年初的市政協(xié)四次全會期間，圍繞“五大發(fā)展理念”分別組織了5場專題議政會。全體委員通過自主選擇報名或按界別分組參加議政。會上，先由市委、市政府分管領(lǐng)導通報情況，然后由委員發(fā)言提問，市委書記、市長、市委常委、副市長以及30多個部門的主要負責人與委員近距離交流，現(xiàn)場討論應答，直擊熱點、直面問題、直接商榷，直線監(jiān)督，既為黨政工作思路提供有價值的參考，又有力促進了群眾關(guān)注問題的解決。此外，尊重政協(xié)委員首創(chuàng)精神，進一步建立健全民主監(jiān)督保障機制建設，尊重和依法保護政協(xié)委員的各項民主權(quán)利，為政協(xié)委員依法履職提供有力支持，努力增強政協(xié)委員的責任感和使命感，引導廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾、關(guān)注民生，協(xié)助黨委和政府處理好、協(xié)調(diào)好、解決好涉及群眾切身利益的問題，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

必須重視提案辦理增強民主監(jiān)督的實際成效

提案工作是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要手段，必須充分發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用，引導委員形成高質(zhì)量的提案，并通過內(nèi)外部環(huán)境的不斷優(yōu)化，強化提案的辦理落實。長期以來，南京市黨政領(lǐng)導高度重視政協(xié)提案辦理工作，堅持重點提案親自批閱，親自督辦。每年，都從市政協(xié)篩選出的重要提案中，選擇部分提案由市委書記、常委和市長、副市長督辦。此外，由市委辦公廳牽頭，市政府辦公廳和市政協(xié)辦公廳參加，建立建議、提案辦理工作聯(lián)席會議制度，召開提案協(xié)商會議，不斷健全建議、提案辦理的交辦、催辦、反饋和答復等制度。市政協(xié)不斷完善提案辦理機制，修訂了《提案工作條例》，印發(fā)《關(guān)于進一步提高提案質(zhì)量的意見》，為加強提案辦理工作奠定了堅實基礎。每年從立案的提案中篩選出若干重要提案由市政協(xié)主席、副主席領(lǐng)辦、督辦。建立提辦雙方溝通協(xié)商機制，組織提案辦理專題協(xié)商活動，由黨政部門主要負責同志和委員共同參與協(xié)商，有力推動了提案的辦理落實，在辦理過程中有效發(fā)揮了民主監(jiān)督的作用。