各地“去產能”成果顯著,供給側結構改革要繼續深化

2016年,各地貫徹中央經濟工作會議精神,著力推進供給側結構性改革,打出“三去一降一補”政策組合拳。其中,“去產能”被列為五大結構性改革任務之首。

今年地方兩會上,各地政府工作報告紛紛曬出2016年去產能成績單:河北壓減煉鋼產能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、水泥286萬噸、平板玻璃2189萬箱,退出煤炭產能1400萬噸。陜西省退出煤炭產能2945萬噸,壓減煉鐵產能160萬噸、煉鋼產能70萬噸。內蒙古自治區退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產能。山西退出煤炭產能2325萬噸,全年壓減煤炭產量1.43億噸,占全國煤炭減量的40%左右。

此外,天津、遼寧、吉林、河南、云南、湖北等省都完成國家下達的去產能任務,為產業轉型升級作出了重要貢獻。北京、浙江、江蘇、安徽、福建等地積極處置“僵尸企業”,穩妥推進“僵尸企業”市場化退出。

2017年,是供給側結構性改革的深化之年,化解過剩產能的任務仍然十分繁重。如何增強定力、鞏固成果、乘勢而上,真正把供給側結構性改革這條主線貫穿到經濟發展的各領域?各地政協委員圍繞“三去一降一補”的任務,結合省情區情提出務實之策。 

河北省政協委員武義青委員提出,深化供給側結構性改革,繼續打好去產能“當頭炮”,一手抓提高供給質量,一手抓深化改革。高建浩委員認為,通過大力發展鋼結構橋梁、高架告訴公路、城市高架快速路等,為鋼鐵產業升級找出路。王利軍委員建議,在淘汰落后產能的過程中,要給企業設置緩沖時間,確保職工得到妥善安置。

山西省政協郭保民委員認為,當前融資成本高是企業面臨的一大問題,要持續加大金融創新力度,統籌各類金融資金,開拓低成本融資渠道,讓企業“輕裝上陣”。省政協委員楊定礎建議,利用“互聯網+”的模式,形成大數據管理,實時盤活現有庫存資源,緩解煤炭企業庫存積壓、資產閑置的困境,提升煤炭企業經濟效益。

內蒙古自治區政協委員閆鵬說,積極穩妥化解過剩產能要充分運用市場化、法治化手段,嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準,推進企業兼并重組、債務重組或破產清算,讓優質企業看到希望,增強信心。其其格委員認為,補短板是很重要的工作,要下力氣補齊公共服務和公共設施的短板,更好地服務群眾,保障群眾的基本需求。

天津、浙江、江西、福建、湖南、貴州等地政協委員建議,進一步簡政放權,降低實體經濟企業用工成本、用能用地與物流成本、融資成本和制度性交易成本,以工匠精神推動工業強省步伐,做大做強做優產業,妥善做好企業職工安置。積極參與“一帶一路”建設,鼓勵交通、電力企業走出去,化解過剩產能。