人民政協(xié)網(wǎng)杭州2月20日電(記者 李宏 鮑蔓華) 通過(guò)制定年度協(xié)商計(jì)劃,明確協(xié)商什么、和誰(shuí)協(xié)商、怎樣協(xié)商,以及協(xié)商成果如何體現(xiàn)等內(nèi)容,從內(nèi)容、選題、形式和參與對(duì)象等方面精心安排設(shè)計(jì),在民主的氛圍上實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)的碰撞,商以求同,協(xié)以成事。黨政真重視,協(xié)商真為民,成果真轉(zhuǎn)化是杭州市政協(xié)近年來(lái)努力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的貼切表述。

黨政重視 拓展協(xié)商民主領(lǐng)域

根據(jù)杭州市委交題和市政府與市政協(xié)聯(lián)席協(xié)商會(huì)議主題內(nèi)容,在前期建議基礎(chǔ)上,經(jīng)農(nóng)委對(duì)2017年本專(zhuān)委會(huì)牽頭承擔(dān)的工作重新梳理建議:一是專(zhuān)題常委會(huì)主題協(xié)商“加快城東智造大走廊建設(shè),拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間”, 二是主席會(huì)議協(xié)商“推動(dòng)健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展” ……按照協(xié)商計(jì)劃,杭州市政協(xié)經(jīng)農(nóng)委主任石連忠對(duì)新一年的工作安排有條不紊。2016年承辦“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”專(zhuān)題常委會(huì),重點(diǎn)就加快建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐城市和杭州“硅谷”協(xié)商建言等各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展讓石連忠對(duì)2017年的工作信心滿滿。

“近年來(lái),市委高度重視政協(xié)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),就充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作出了一系列部署,2014年起,市委牽頭統(tǒng)籌制定政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃,《實(shí)施意見(jiàn)》頒布后,進(jìn)一步健全制定年度協(xié)商計(jì)劃的工作機(jī)制。在選題過(guò)程中我們注意把握:聚焦改革發(fā)展深入?yún)f(xié)商議政,積極助力杭州高起點(diǎn)上的新發(fā)展,通過(guò)市委交辦、政府提出和政協(xié)建議的三種方式健全完善協(xié)商議題提出和年度協(xié)商計(jì)劃制定機(jī)制。”杭州市政協(xié)主席葉明說(shuō)。

杭州市政協(xié)2017年協(xié)商工作計(jì)劃已詳細(xì)安排了杭州市委全會(huì)重大決策政治協(xié)商;市“一府兩院”工作報(bào)告全體會(huì)議政治協(xié)商。專(zhuān)題常委會(huì)議協(xié)商深入挖掘東方文化內(nèi)涵,持續(xù)提升對(duì)外交流傳播能力,使杭州成為展示東方文化的重要窗口。加快城東智造大走廊建設(shè),拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。主席會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商鞏固提升G20杭州峰會(huì)成果,探索城市治理新機(jī)制;以錢(qián)塘江兩岸為重點(diǎn)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),凸顯杭州國(guó)際化城市特色風(fēng)貌;加快推動(dòng)杭州健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展;立足招大商招優(yōu)商,系統(tǒng)推進(jìn)招商引資體制機(jī)制改革。月度專(zhuān)題協(xié)商、提案辦理協(xié)商、立法協(xié)商等20多項(xiàng)協(xié)商議題。按照年度協(xié)商計(jì)劃,杭州市政協(xié)按月逐項(xiàng)制定了重點(diǎn)工作任務(wù)分解表,明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限及協(xié)商工作進(jìn)展情況表,書(shū)面印發(fā)有關(guān)專(zhuān)委會(huì)和和相關(guān)責(zé)任部門(mén),直觀具體,便于委員參與并統(tǒng)籌掌握協(xié)商工作進(jìn)度。

“雖說(shuō)是叫協(xié)商計(jì)劃,可一旦進(jìn)入市委市政府的決策層面,對(duì)政府職能部門(mén)和政協(xié)都有了‘硬’約束,課題完成得不好不行,完不成更是不行。”在石連忠看來(lái),政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃把政府的“需要”和政協(xié)參政議政功能規(guī)范有效地對(duì)接了。

“每個(gè)提交的議題都經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、深入研究討論,石連忠介紹說(shuō),如 “發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”議題,經(jīng)農(nóng)委不僅協(xié)調(diào)相關(guān)界別委員、政務(wù)咨詢團(tuán)經(jīng)濟(jì)組成員開(kāi)展深入調(diào)研并與企業(yè)家委員座談了解制造業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和存在的主要問(wèn)題與困難,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。在常委會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商時(shí),8位委員圍繞主題開(kāi)展大會(huì)發(fā)言,與會(huì)人員還分組協(xié)商討論。張鴻銘市長(zhǎng)到會(huì)聽(tīng)取建議并與委員交流講話。會(huì)后,協(xié)商成果整理報(bào)送了市政府。這樣更多政協(xié)委員參與調(diào)研,與市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近距離對(duì)話建議,參政議政的積極性也更高。”