待遇低依然是個(gè)問(wèn)題

幼教老師待遇低的問(wèn)題喊了多年，但一直都沒(méi)解決好。這和我國(guó)的法律與政策有關(guān)。我國(guó)的幼兒教育財(cái)政支出是和中小學(xué)放在一起的，義務(wù)教育法規(guī)定，優(yōu)先保證中小學(xué)教育的財(cái)政支出，各地為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，免不了削減幼教支出。

說(shuō)到待遇問(wèn)題，不得不說(shuō)說(shuō)幼兒教育生均成本問(wèn)題。政府近年來(lái)加大了推行幼兒園“普惠制”的力度，可是在核定民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，部分省市沒(méi)有按照生均成本來(lái)確定，而是將普惠性民辦幼兒園和公辦幼兒園統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是，公辦園可以享受到政府補(bǔ)貼，民辦園則缺乏補(bǔ)貼或補(bǔ)貼不足，造成“普惠制”民辦園生存困難，遏制了民間資金流入的積極性，影響了“入園難”問(wèn)題的解決。按目前情況，幼兒園月生均成本應(yīng)該在1500元到2000元左右，有些地方核定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅為每月750元甚至更低。在政府補(bǔ)貼不足的情況下，按照上述“普惠制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民辦幼兒園將生存困難，繼而衍生出“亂收費(fèi)”等問(wèn)題，最終這種負(fù)擔(dān)會(huì)轉(zhuǎn)嫁到家長(zhǎng)身上。

政府一方面對(duì)普惠園的生均補(bǔ)貼不到位，一方面為了防止亂收費(fèi)，還對(duì)普惠園的收費(fèi)進(jìn)行限價(jià)。有些民辦幼兒園為了壓縮成本，開(kāi)始在教學(xué)設(shè)備和老師工資上“做文章”，不僅影響教學(xué)質(zhì)量，也影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)的“隨意性”反映出幼教支持“師出無(wú)名”的無(wú)奈，所以完善立法是當(dāng)務(wù)之急。我們希望通過(guò)修改相關(guān)法律，明確學(xué)前教育支出在財(cái)政支出中的占比，同時(shí)也期待民辦教育促進(jìn)法能盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，穩(wěn)定社會(huì)資本進(jìn)入民辦學(xué)前教育的信心。

如果說(shuō)幼兒是祖國(guó)的花朵，那幼教老師就是“護(hù)花使者”。要想讓幼兒得到更好的學(xué)前教育，需要建立一支高素質(zhì)的、穩(wěn)定的幼教隊(duì)伍。

為了學(xué)前教育事業(yè)，為了孩子，大家都來(lái)關(guān)心一下這群“護(hù)花使者”吧。

（朱敏系北京市政協(xié)委員、北京市二十一世紀(jì)實(shí)驗(yàn)幼兒園總園長(zhǎng)）