王云峰委員：減少政府對微觀經濟干預，用改革的辦法發揮市場配置資源的決定性作用

馬林青代表：“放管服”三位一體、相輔相成，不但要放活，還要管好、更要優服

達娃頓珠委員：加快實行負面清單制度，更好地落實市場主體自主權，激發市場活力

2016年簡政放權持續推進，在提前完成本屆政府減少行政審批事項1/3目標的基礎上，又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規范192項審批中介服務事項。

政府工作報告提出：“這是政府自身的一場深刻革命，要繼續以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。”簡政放權，如何釋放更多改革紅利，成為代表委員們熱議的話題。

放真權、動真格，權力“減法”換市場活力“乘法”

代表委員們認為，簡政放權為企業松綁，讓群眾舒心，激發了市場活力和社會創造力。

“最明顯的感覺是，現在開公司、辦企業方便了，程序簡便了，不必要的前置審批少了，不再像以前，辦各種證件要折騰幾個月時間。”西藏達氏集團有限責任公司董事長達娃頓珠委員說，簡政放權的力度之大，讓企業感到振奮人心。民營企業已成為西藏經濟增長的亮點，截至去年9月底，非公經濟市場主體已達17.52萬戶，非公經濟總量占各類市場主體的96%，對穩增長、調結構發揮了重要作用。

“把該管的事管好、該服務的服務到位，市場之手就能更好地施展。”河南省工商行政管理局局長馬林青代表說，近幾年，簡政放權一系列實招頻出：全面實施企業“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”，“先照后證”改革深入推進，實現工商登記和審批監管的有序銜接；外資企業備案改革深入實施，外商投資便利化水平不斷提升……一系列高含金量政策措施，充分釋放市場活力和社會創造力。去年河南平均每天新登記企業674戶，全省市場主體總量達到427萬戶，居全國第五、中部六省第一位，企業活躍度指數達到71.02%。

北京通州區原區委書記王云峰委員說，簡政放權、放管結合、優化服務，是供給側結構性改革的重要內容。近年來，辦證多、辦事難的現象大為減少，多重審批和亂收費現象得以治理，理順政府和市場關系，減少政府對微觀經濟干預，用改革的辦法發揮市場配置資源的決定性作用，簡政放權促進了新產業、新業態、新模式蓬勃發展，助力經濟新動能加快培育。

簡政放權改革正從重數量向提高含金量轉變，從“給群眾端菜”向“讓群眾點菜”轉變，企業有啥期盼，改革就往哪兒推進。努力營造寬松便捷的準入環境，公平有序的競爭環境和安全放心的消費環境。

放權不是撒手不管，要“放管服”齊頭并進

“全面深化改革是一場攻堅戰，簡政放權是其中最需耐心與決心的拉鋸戰。”王云峰認為，一些地方推進簡政放權落實不到位，有的已取消的資格認證死灰復燃，有的“紅頂中介”轉入暗處照例行政收費。“上面的權下放了，但是到了下面執行不到位，企業和百姓感受不明顯，好政策就會打折扣。”

代表委員們認為，簡政放權不是撒手不管，而要“放管服”齊頭并進，把不該管的事交出去，集中力量把該管的事管好、該服務的服務到位。政府部門要切實轉變政府職能，當好全面深化改革的排頭兵，用扎扎實實的改革成效為經濟社會發展凝聚起強大動力。