個稅改革怎么推進(jìn)？

——“將個稅最高稅率從45%降到25%”

個稅改革如何推進(jìn)，成為此次兩會上的熱點話題。全國人大代表、全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員黃奇帆建議，當(dāng)務(wù)之急是改革最高稅率。

他說，上世紀(jì)80年代，中國企業(yè)所得稅稅率是55%，個人所得稅最高稅率45%。此后，企業(yè)所得稅稅率幾經(jīng)調(diào)整，變?yōu)楝F(xiàn)在的25%，但個人所得稅最高稅率仍然是45%。這種情況導(dǎo)致了一些問題，譬如，高薪階層通過一些渠道把發(fā)工資的地方放到香港、新加坡等地。

為此，黃奇帆建議，將個人所得稅最高稅率從45%降到25%，與企業(yè)所得稅稅率持平。此舉將有利于稅基擴(kuò)張、人才集聚以及改善國內(nèi)的創(chuàng)新、投資環(huán)境。

刑罰結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)？

——“將刑法中有期徒刑上限提高到20年”

“建議將刑法中有期徒刑的上限提高到二十年，并對相關(guān)條款作出調(diào)整。”這是河南省檢察院檢察長蔡寧代表今年兩會領(lǐng)銜提出的議案。

為什么提出這一議案？蔡寧在接受媒體采訪時表示，一是現(xiàn)行刑法有期徒刑上限設(shè)定為15年明顯偏低，難以體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則；二是司法中可適用的有期徒刑幅度過小，容易造成量刑失衡；三是由于有期徒刑上限偏低，造成刑罰結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理。