正負(fù)清單劃出政商交往“雷區(qū)”“安全區(qū)”

全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下，部分地區(qū)一些官員怕踩紅線，對企業(yè)能躲就躲、能避就避，出現(xiàn)了“為官不為”“談商色變”的現(xiàn)象。去年4月，廣東省紀(jì)委、監(jiān)察廳印發(fā)了《推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見》，以開清單的方式給政商交往提供了一張“明白紙”。

正面清單明確了政商交往的邊界，劃出了干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。根據(jù)廣東省紀(jì)委出臺的意見規(guī)定，機關(guān)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)可“參加企業(yè)符合規(guī)定的各類活動”“由企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓珓?wù)接待標(biāo)準(zhǔn)提供工作餐”。

“清單出臺前，很多領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)調(diào)研都不吃飯，有時候為了中午趕回食堂吃飯，只跑一家企業(yè)就走了。”廣東一鼎科技公司副總經(jīng)理廖衛(wèi)平說：“不吃飯反而讓政商關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)。清單出臺后，領(lǐng)導(dǎo)逐漸敢上門了，吃個工作餐，聊聊心里話，大家都沒什么心理負(fù)擔(dān)?！?/p>

負(fù)面清單厘清灰色地帶，為政企行為劃定禁區(qū)底線。廣東省紀(jì)委的意見明令禁止干部接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，禁止違規(guī)出入私人會所或接受旅游、健身、娛樂等活動安排。

此外，清單對企業(yè)行為也有詳細(xì)規(guī)定，比如，非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得為機關(guān)單位工作人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人理財;也不得以不正當(dāng)渠道或非法手段影響機關(guān)干部人事任免、公共決策、公務(wù)執(zhí)行等。

不喝酒也能干好工作，拉關(guān)系成為落后“生產(chǎn)力”

“現(xiàn)在不喝酒也能干好工作。”廣州立白集團總裁陳凱旋感慨地說，廣東省紀(jì)委政商交往的正負(fù)清單出臺后，政府與企業(yè)聯(lián)系更緊密了，面對面交流多了，背靠背現(xiàn)象少了。雙方關(guān)系更融洽，企業(yè)發(fā)展也有了信心，更有底氣。

廣東英格來思服裝公司董事長黃學(xué)明用自己的親身經(jīng)歷告訴半月談記者：“去年我去北京參加招投標(biāo)時，突然發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照在辦理‘三證合一’時弄錯了企業(yè)信息。更改營業(yè)執(zhí)照起碼要15天，眼看要出發(fā)了，哪里來得及?沒想到工商部門給我開了綠色通道，2天全搞掂，什么禮都沒送。”

越來越多的企業(yè)家開始意識到，隨著規(guī)則制度的完善，靠拉關(guān)系做生意必然被淘汰。廣東履安實業(yè)公司總裁付松山形象地比喻說：“市場競爭就像打牌，以前有的企業(yè)靠關(guān)系，看得到別人的底牌，現(xiàn)在潛規(guī)則少了，明規(guī)則多了，誰都很難看到誰的底牌，企業(yè)家拿出真本事，有核心競爭力才能脫穎而出?？筷P(guān)系的落后企業(yè)遲早要被淘汰。”

在切實保護企業(yè)合法權(quán)益的同時，廣東紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也加大力度治理“為官不為”“吃拿卡要”等問題，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。據(jù)廣東省紀(jì)委統(tǒng)計，意見出臺后，廣東紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處了一批官商勾結(jié)案件，問責(zé)“為官不為”1707人。